日前,國務院印發(fā)《關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》(以下簡稱“意見”),鼓勵自主品牌汽車和裝備縱深“探索”海外市場,這對于下滑難止的汽車出口而言無異于一針強心劑。
意見總體任務明確提到,將與我國裝備和產(chǎn)能契合度高、合作愿望強烈、合作條件和基礎好的發(fā)展中國家作為重點國別,并積極開拓發(fā)達國家市場,以點帶面,逐步擴展。意見把 鋼鐵、輕紡、汽車、通信、工程機械等行業(yè)作為重點領域,分類實施,有序推進。
作為“走出去”的領頭羊之一,汽車業(yè)和汽車制造裝備“走出去”的現(xiàn)狀如何,當前還面臨哪些困難,存在哪些方面的競爭弱勢?在“一帶一路”等國家戰(zhàn)略引領下,企業(yè)如何開啟新一輪“走出去”大幕?
■政策推進汽車裝備產(chǎn)業(yè)整體輸出
“我們不是簡單地把產(chǎn)品賣到國外,而是把產(chǎn)業(yè)整體輸出到不同的國家去,幫助這些國家建立更加完整的工業(yè)體系,從產(chǎn)品貿(mào)易、產(chǎn)品輸出轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)輸出和能力輸出。”國家發(fā)改委外資司司長顧大偉說。
經(jīng)過多年快速發(fā)展,我國汽車裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國際競爭力大幅提升,已具備較強的競爭優(yōu)勢。目前,中國裝備制造業(yè)總體規(guī)模約占世界總量的1/3,其中相當一部分裝備產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。商務部數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,中國裝備制造業(yè)對外直接投資持續(xù)增長達到9.6億美元,其中汽車制造業(yè)投資2.19億美元。據(jù)工信部總工程師王黎明介紹,我國裝備產(chǎn)品產(chǎn)量和領域不斷擴大,從原材料到裝備技術(shù)水平,再到最終裝備制造的產(chǎn)品,門類齊全,產(chǎn)業(yè)體系較為完善。對外貿(mào)易和投資結(jié)構(gòu)不斷改善,組合型出口越來越多。
與此同時,中國汽車裝備業(yè)的短板同樣突出。“目前我國汽車裝備業(yè)在技術(shù)上與發(fā)達國家還存在較大差距,多是以產(chǎn)品出口為主,系統(tǒng)協(xié)同性不強。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場研究部副主任白明告訴記者。
此次意見在指導思想、總體要求、主要內(nèi)容、政策措施和保障措施等方面,為裝備制造業(yè)系統(tǒng)開拓海外市場提供了全面指導。新近出爐的《中國制造2025》也強調(diào)深化產(chǎn)業(yè)國際合作,加快企業(yè)“走出去”。
與意見中“將發(fā)展中國家作為合作重點國別”的方向一致,“一帶一路”戰(zhàn)略框架也為汽車裝備“走出去”創(chuàng)造了機遇。東南亞、印度和非洲等海上絲綢之路沿線各國,具有良好的資源和勞動力優(yōu)勢,與我國經(jīng)濟互補性強,地理位置接近,投資空間廣闊。它們的工業(yè)需求也與我國企業(yè)海外投資、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、輸出裝備的能力相吻合。而基礎設施建設作為優(yōu)先領域,勢必拉動我國工程機械、商用車等裝備的采購,汽車投資貿(mào)易將是重點合作領域。除了產(chǎn)能合作外,汽車裝備技術(shù)、標準和服務也要同步“走出去”。
此外,金融支持力度的加大亦是一大亮點。為企業(yè)提供海外貸款服務,是車企開展汽車消費信貸等業(yè)務的重要保障。“金融機構(gòu)在海外設立分支機構(gòu),國際合作產(chǎn)業(yè)基金、絲綢之路發(fā)展基金、中非基金及亞投行等,都將成為有力的融資支持。”王黎明說。
■自主品牌車企探索“走出去”新模式
今年1~4月,我國汽車出口量為24.5萬輛,同比下降14.6%。其中乘用車出口13.67萬輛,同比下跌20.7%。為了扭轉(zhuǎn)自主品牌汽車在國外市場競爭力下滑的形勢,意見對汽車行業(yè)提出了具體的路徑規(guī)劃。
意見提出,通過境外設廠等方式,加快自主品牌汽車走向國際市場。要積極開拓發(fā)展中國家汽車市場,推動國產(chǎn)大型客車、載重汽車、小型客車、輕型客車出口。“在乘用車領域,我國車企不具備太多競爭優(yōu)勢,品牌形象欠佳。但在大型客車、載重車和農(nóng)用車的出口上則有較強的性價比優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿^大。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員金柏松說。
在境外設廠方式上,意見指出,在市場潛力大、產(chǎn)業(yè)配套強的國家設立汽車生產(chǎn)廠和組裝廠,建立當?shù)胤咒N網(wǎng)絡和維修維護中心,帶動自主品牌汽車整車及零部件出口,提升品牌影響力。鼓勵汽車企業(yè)在歐美等發(fā)達國家和地區(qū)設立汽車技術(shù)和工程研發(fā)中心,同國外技術(shù)實力強的企業(yè)開展合作,提高自主品牌汽車的研發(fā)和制造技術(shù)水平。
近幾年,奇瑞、長城、力帆、吉利等多家自主品牌車企已經(jīng)加快、加強海外工廠建設。從我國車企投資建廠地和汽車出口地來看,拉美、非洲等欠發(fā)達國家和地區(qū)市場較易進入,上述車企已經(jīng)在進行有針對性的車型開發(fā)。白明強調(diào):“發(fā)展中國家是車企‘走出去’的優(yōu)先方向,但也不能因此限制了其海外戰(zhàn)略目標。車企要研發(fā)新興技術(shù)、實行跨國并購引進先進產(chǎn)業(yè),則要選擇歐美發(fā)達國家。”
意見還提及要提高企業(yè)“走出去”能力和創(chuàng)新商業(yè)運作模式。汽車和裝備制造企業(yè)開拓國外市場要和國家戰(zhàn)略相結(jié)合,“抱團出海”,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。不拘泥于現(xiàn)有路徑,通過互聯(lián)網(wǎng)“借船出海”,開拓新的商業(yè)渠道。此亦是企業(yè)要適應“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮下汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢要求。
■“出海”倒逼汽車裝備業(yè)練“內(nèi)功”
正如中國汽車工程學會理事長付于武所言,汽車整車和零部件要取得核心技術(shù)的突破,必須要有強大的汽車裝備業(yè)作為支撐。中國汽車裝備要想得到外國市場的青睞,一定要靠質(zhì)量說話。
當前我國汽車裝備的發(fā)展狀況如何?中國汽車工程學會裝備部部長陳長年告訴記者,近年來我國裝備技術(shù)的自主創(chuàng)新取得了重大進步,但整車和零部件生產(chǎn)裝備仍嚴重依賴進口,國產(chǎn)裝備可靠性和一致性較弱。
汽車制造裝備分為整車和零部件裝備兩大類,據(jù)陳長年介紹,整車制造“四大工藝”中,我國自主生產(chǎn)的沖壓生產(chǎn)線在市場中已占據(jù)主導地位,覆蓋件的沖壓設備國產(chǎn)化率在80%以上;自主焊接生產(chǎn)線僅用于低端車,B級及以上中高端汽車仍使用進口設備;國內(nèi)個別廠家能夠提供涂裝線部分的設備,但性能穩(wěn)定的高端涂裝線仍需進口;總裝線則是國內(nèi)汽車裝配最薄弱的環(huán)節(jié)。此外,由于我國精密鍛造技術(shù)和設備落后,大部分汽車零部件采用切削方式加工,我國用于生產(chǎn)轎車零部件的金屬切削機床生產(chǎn)線約70%依賴進口。陳長年告訴記者,汽車裝備進口率每提高1%,裝備總投資增加2%~3%。
我國汽車裝備制造企業(yè)往往停留在對國外技術(shù)的引進與仿制上,或者對非關鍵部件進行改造。陳長年強調(diào):“汽車裝備即使出口到發(fā)展中國家,也沒有多少優(yōu)勢,更談不上性價比。”
對此,白明建議,國內(nèi)企業(yè)開展汽車裝備國際合作要立足國內(nèi)優(yōu)勢,盡可能選擇最成熟的技術(shù)走出國門,減少市場博弈的成本。對于如何“治本”,陳長年認為,汽車和汽車裝備業(yè)要加大輕量化技術(shù)、工藝智能化等基礎性技術(shù)的研究,否則車企“走出去”帶動的汽車裝備所用材料和配套仍依存于國外。整體而言,“走出去”會倒逼汽車裝備業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。“全行業(yè)已經(jīng)意識到汽車裝備業(yè)的重要性,開始了產(chǎn)學研合作和跨界合作,進行協(xié)同創(chuàng)新,未來會取得一些突破。”付于武說。
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