三家中國(guó)企業(yè)已進(jìn)入全球工程機(jī)械行業(yè)前十。但為之配套的卻還是數(shù)以千計(jì)的創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)，高端的液壓件、密封件、傳動(dòng)件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件還大多依賴進(jìn)口!”全國(guó)人大代表、中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新對(duì)此現(xiàn)狀深感憂慮，他建議應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展和成功共享，用市場(chǎng)推動(dòng)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　詹純新說(shuō)，中國(guó)制造業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展不均衡和橫向資源不共享的問(wèn)題，制約產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)。當(dāng)前，裝備制造業(yè)的分支產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀是：主機(jī)企業(yè)出現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，其中不乏百億、千億級(jí)企業(yè)，有的甚至在全球有品牌、有地位、有話語(yǔ)權(quán);但為之配套的創(chuàng)業(yè)型、中小型企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈底部，規(guī)模較小，技術(shù)較弱，裝備較差，沒(méi)有能力自我升級(jí)，難以支撐產(chǎn)業(yè)向高端突破;為主機(jī)配套的擁有關(guān)鍵技術(shù)的核心零部件，占有高附加值，但大多數(shù)卻要從歐美企業(yè)采購(gòu)，成為制約產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)的瓶頸。

　　同時(shí)，對(duì)大裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，材料、機(jī)械、電氣、液壓等學(xué)科都屬于行業(yè)共性技術(shù)。“行不同，理同”，但因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)形成的條塊分工，缺乏對(duì)共性技術(shù)的聯(lián)合研發(fā)和成果共享。“我們的航天工業(yè)已經(jīng)走到世界前列，但我們的農(nóng)業(yè)機(jī)械在深翻、收割等方面與世界高端農(nóng)業(yè)機(jī)械卻還存在一定差距。”

　　詹純新建議，如果國(guó)家能在縱向的核心關(guān)鍵零部件技術(shù)和橫向的共性技術(shù)這兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域作必要的引導(dǎo)，就能在市場(chǎng)中發(fā)揮四兩撥千斤的作用。

　　首先，建議國(guó)家以入股的方式，以市場(chǎng)原則，和企業(yè)共同投入組建關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的股份公司，在縱向上補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。政府用這種市場(chǎng)手段來(lái)配置資源，在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)發(fā)力，可以重點(diǎn)培育一批強(qiáng)、精、專的中小企業(yè)，強(qiáng)化自主研發(fā)，解決國(guó)家在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口的難題。其次，對(duì)于大裝備制造業(yè)成果共創(chuàng)共享的問(wèn)題，建議國(guó)家制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持合適的企業(yè)、科研院所、高校，組建跨行業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和聯(lián)盟，從橫向打通產(chǎn)業(yè)鏈，加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。