世界制造業(yè)正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,推動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品制造方式轉(zhuǎn)變。英國政府推出“高價值制造”戰(zhàn)略、美國提出“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”概念、德國實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。這些國家智能制造業(yè)的發(fā)展路徑表明,“互聯(lián)網(wǎng)+制造”是制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。
近年來,合肥市通過“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合,推進了“合肥制造”邁向“合肥智造”。預(yù)計到2017年底,全市智能制造產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)300億元產(chǎn)值。但是也存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力不足、服務(wù)支持不夠等問題。對照世界先進國家發(fā)展經(jīng)驗以及《中國制造2025》對制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新要求,“十三五”時期,應(yīng)進一步加大對智能制造產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,著力打造制造產(chǎn)業(yè)“升級版”。
加強規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)布局。盡快制定出臺合肥市智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,并納入“十三五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)縣、市、區(qū)及開發(fā)園區(qū)競相發(fā)展、錯位發(fā)展,在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等國家級開發(fā)區(qū)和一些省級開發(fā)區(qū),高水平建設(shè)一批智能制造產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)、示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),主動尋求“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”突破口,大力發(fā)展以高檔數(shù)控機床、微小燃氣輪機、高端醫(yī)療設(shè)備為重點的智能制造,推進研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、金融租賃等公共服務(wù)平臺建設(shè),完善標準廠房、公共交通、商業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強與長三角、中四角等區(qū)域合作,加快形成以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,分工協(xié)作緊密、資源要素集聚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。
鼓勵協(xié)同創(chuàng)新。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)、引進消化吸收和集成創(chuàng)新等方式,攻克整機和關(guān)鍵零部件技術(shù)。依托中科大先進技術(shù)研究院、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、合工大智能制造技術(shù)研究院、巨一自動化、合鍛股份、西銳重工等一批科研院所和骨干企業(yè),推進協(xié)同創(chuàng)新體、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室(工程實驗室)、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),加快推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。組建由制造企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)和高等院校、科研院所共同參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,積極開展信息共享、技術(shù)攻關(guān)、標準規(guī)范、配套協(xié)作、行業(yè)自律等,建設(shè)完善共性技術(shù)研發(fā)、中試基地、測試中心等技術(shù)服務(wù)平臺,形成協(xié)同創(chuàng)新和合作共贏運作機制。
促進應(yīng)用示范。大力實施汽車、家電、工程機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“機器換人”戰(zhàn)略。制定智能制造產(chǎn)品推薦目錄,組織實施智能制造裝備應(yīng)用示范工程,鼓勵企業(yè)購買和應(yīng)用數(shù)控機床、工業(yè)機器人等先進制造裝備和技術(shù)。探索成立專業(yè)租賃公司,促進智能制造產(chǎn)品在中小企業(yè)的廣泛應(yīng)用。利用智能技術(shù)改造提升一批中厚板焊接生產(chǎn)線/單元、無人化柔性焊裝車間、無人化鑄造車間、高端醫(yī)藥制造自動化生產(chǎn)線、智能化物流車間等。對于采購我市生產(chǎn)的首臺(套)智能制造裝備的企業(yè),建議相關(guān)部門給予一定的稅收減免、補貼和專項資金支持。鼓勵金融保險機構(gòu)開展對首臺(套)設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量保險,建立制造商、用戶、保險機構(gòu)三位一體的質(zhì)量保險責(zé)任機制。支持由用戶企業(yè)、制造企業(yè)和科研機構(gòu)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與重大工程招投標,聯(lián)合開發(fā)重大智能成套裝備。
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