《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》28日結(jié)束公開征求意見。這份被稱為“史上最嚴(yán)”的網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)引發(fā)了諸多爭議，不僅支付賬戶余額付款設(shè)定了單日限額，而且開戶難度也將有所增加，用戶開設(shè)支付賬戶至少需要提供3種身份證明。

    “辦理支付賬戶向銀行借記賬戶轉(zhuǎn)賬的，轉(zhuǎn)入賬戶應(yīng)僅限于客戶預(yù)先指定的一個本人同名銀行借記賬戶。”鑒于意見稿中的這一規(guī)定，未來，支付賬戶免費(fèi)跨行轉(zhuǎn)賬的時代可能面臨終結(jié)。

支付賬戶余額付款設(shè)限額

    7月31日，央行發(fā)布《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，要求各方在8月28日前將意見或建議反饋給央行。

    隨著征求意見的結(jié)束，上述辦法將進(jìn)入修改完善階段。外界普遍預(yù)期，經(jīng)過修改完善后，新規(guī)有望在年內(nèi)頒布實(shí)施，這也意味著，第三方支付將很快告別野蠻生長的階段。

    記者注意到，在一個月左右的征求意見過程中，這份被稱作“史上最嚴(yán)”的網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)引發(fā)了諸多爭議和誤讀，其中，“個人網(wǎng)購單日限額5000元”成為網(wǎng)友議論最多的話題之一，很多網(wǎng)友吐槽“不能愉快的網(wǎng)購了，連買個iPhone6都不夠”。

    這事實(shí)上是對規(guī)定的誤讀。根據(jù)意見稿第28條規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)支付指令驗(yàn)證方式的安全級別，對個人客戶使用支付賬戶余額付款的交易進(jìn)行限額管理。支付機(jī)構(gòu)采用包括數(shù)字證書或電子簽名在內(nèi)的兩類(含)以上要素進(jìn)行驗(yàn)證的交易，單日累計(jì)限額由支付機(jī)構(gòu)與客戶通過協(xié)議自主約定。支付機(jī)構(gòu)采用不包括數(shù)字證書、電子簽名在內(nèi)的兩類(含)以上要素進(jìn)行驗(yàn)證的交易，單個客戶所有支付賬戶單日累計(jì)金額應(yīng)不超過5000元。支付機(jī)構(gòu)采用不足兩類要素進(jìn)行驗(yàn)證的交易，單個客戶所有支付賬戶單日累計(jì)金額應(yīng)不超過1000元。

    面對網(wǎng)友的疑慮，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了澄清：《辦法》對不同安全級別的支付指令驗(yàn)證方式分別設(shè)置的單日付款不超過5000元、1000元的限額，而超出單日付款限額的客戶，可以通過支付機(jī)構(gòu)提供的跳轉(zhuǎn)銀行網(wǎng)關(guān)或快捷支付方式，用自己的銀行卡(銀行賬戶)完成對外付款，且無額度限制，能夠滿足絕大部分個人客戶的付款需求，基本不對客戶支付體驗(yàn)造成影響，且有效兼顧了安全與效率。

    這也就是說，該規(guī)定僅規(guī)范個人使用支付賬戶“余額”付款的交易，客戶使用銀行賬戶付款的交易(包括“商業(yè)銀行網(wǎng)關(guān)支付”、“銀行卡快捷支付”等模式)則不受該限制。這也意味著，網(wǎng)友網(wǎng)購較高價值的商品時基本不會受到影響。