“十二五”期間裝備制造業(yè)的一個(gè)戰(zhàn)略是“調(diào)整轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新升級(jí)”，一個(gè)目標(biāo)則是“推進(jìn)裝備制造業(yè)由大變強(qiáng)”，作為裝備制造業(yè)的核心和關(guān)鍵，高端裝備制造業(yè)定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“肥沃的土壤”。

　　現(xiàn)在隨著《中國(guó)制造2025》規(guī)劃的推出，高端裝備制造業(yè)更是迎來(lái)了歷史發(fā)展的新機(jī)遇。使得“中國(guó)裝備，裝備中國(guó)”和“中國(guó)制造，中國(guó)創(chuàng)造”的理想向著徹底實(shí)現(xiàn)的道路邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　近日，“中國(guó)制造2025：高端裝備制造與工業(yè)應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新高峰論壇”召開(kāi)，國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)與信息化部、國(guó)家能源局等相關(guān)部委、司局領(lǐng)導(dǎo)及歸口管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，以及全國(guó)各主要工業(yè)用戶(hù)行業(yè)代表出席。

　　論壇以“突破關(guān)鍵技術(shù)、融合推動(dòng)制造、協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展”為主題，圍繞支持自主創(chuàng)新，深入研究跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的方式與路徑。重點(diǎn)以協(xié)同研發(fā)、協(xié)同制造、協(xié)同推廣、協(xié)同服務(wù)作為落實(shí)方式，以中國(guó)首創(chuàng)、具有自主技術(shù)專(zhuān)利的低速大扭矩永磁復(fù)合電機(jī)為案例，深入探討新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用前景與協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制。

　　機(jī)械工業(yè)信息研究院副院長(zhǎng)石勇說(shuō)，根據(jù)《中國(guó)制造2025》總體要求，為進(jìn)一步深化各行業(yè)對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)重要意義的充分認(rèn)識(shí)，大力推進(jìn)制造業(yè)與工業(yè)等裝備應(yīng)用行業(yè)的創(chuàng)新協(xié)同與融合發(fā)展，為國(guó)家相關(guān)部委研究制定實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，健全工作機(jī)制，做好基礎(chǔ)信息服務(wù)工作是十分重要的。本次論壇的目的就是深化對(duì)《中國(guó)制造2025》的理解與認(rèn)識(shí)，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)與各工業(yè)應(yīng)用行業(yè)單位的協(xié)同發(fā)展，建立健全調(diào)查研究、案例分析與信息協(xié)同機(jī)制，確保信息研究任務(wù)落實(shí)到位。

　　高端裝備制造業(yè)受外資追捧

　　國(guó)家商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在日前舉行的發(fā)布會(huì)上透露，今年1-7月，工業(yè)自動(dòng)控制系統(tǒng)裝置制造、我國(guó)通信設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)整機(jī)制造等高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)迅速，實(shí)際使用外資同比分別增長(zhǎng)405.4%、366.4%、149.9%。上述增速遠(yuǎn)高于全國(guó)平均增速。今年前7月，我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比下降5.4%。高端裝備制造業(yè)是最近幾年我國(guó)極力扶持的新興產(chǎn)業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在外資放緩流入中國(guó)的背景下，高端裝備制造業(yè)吸引外資增長(zhǎng)迅速，從側(cè)面說(shuō)明我國(guó)高端裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)還透露，今年1-7月，我國(guó)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)7.9%;7月當(dāng)月同比增長(zhǎng)9.6%。其中，1-7月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資共計(jì)475億美元，同比增長(zhǎng)19.6%，在全國(guó)總量中的比重為62%。其中增幅最快的前三名為金融服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究業(yè)和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，增幅分別為381.1%，93.1%和57.1%。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)處在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，利用外資結(jié)構(gòu)發(fā)生變化反映的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，而這也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的新常態(tài)。

　　白明同時(shí)指出，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處位置也出現(xiàn)相應(yīng)變化。過(guò)去以勞動(dòng)密集型為主，而今后對(duì)外資的利用將會(huì)更符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的變化，逐漸流向高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覈?guó)在近些年本身也在發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)，在這些產(chǎn)業(yè)上，利用外資也有更大的空間。

　　外資進(jìn)入高端制造業(yè)，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能既會(huì)帶來(lái)替代性影響，也會(huì)帶來(lái)互補(bǔ)性影響。替代性影響對(duì)于我們自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)，但是應(yīng)該更多地看到互補(bǔ)性機(jī)會(huì)。在分工越來(lái)越精細(xì)的全球化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)間碰撞和合作的機(jī)會(huì)也會(huì)更多。像我國(guó)的高鐵和家電等領(lǐng)域都經(jīng)歷了這個(gè)過(guò)程，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。所以，高端制造業(yè)能夠吸引外資，既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)在外資領(lǐng)域的反映，也表明在全球產(chǎn)業(yè)鏈中位置的轉(zhuǎn)移。

　　走出國(guó)門(mén)拓展海外市場(chǎng)

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩使得不少行業(yè)，尤其是高端裝備制造行業(yè)的經(jīng)營(yíng)舉步維艱，“走出國(guó)門(mén)，局部海外”成為不少裝備制造企業(yè)打破經(jīng)營(yíng)困局的首選。而隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，裝備制造企業(yè)“走出去”有了更加便利的條件。工信部日前表示，中國(guó)裝備制造具有產(chǎn)品、企業(yè)、政策三大優(yōu)勢(shì)，今后高端裝備制造業(yè)走出去將作為發(fā)展重點(diǎn)。