近年來(lái),在河北省省委、省政府的強(qiáng)力推進(jìn)下,河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重要進(jìn)展。
2014年,河北省壓減煉鐵和煉鋼產(chǎn)能均超過(guò)1500萬(wàn)噸,到2014年底,已累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能3183.5萬(wàn)噸,占全國(guó)同期淘汰落后產(chǎn)能的42.40%;壓減煉鋼產(chǎn)能3896萬(wàn)噸,占全國(guó)同期的56.50%。2014年,河北省粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別為1.85億噸和1.69億噸,同比減少0.6%和0.99%,這是該省自2000年以來(lái),鋼鐵產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而同期全國(guó)粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別增長(zhǎng)0.9%和0.5%。今年上半年,河北省粗鋼產(chǎn)量同比減少0.3%,生鐵產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1%;全國(guó)粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別減少1.3%和2.3%,這是近20年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。
河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)新動(dòng)向
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,經(jīng)濟(jì)增速滑出合理區(qū)間的風(fēng)險(xiǎn)增大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚未趨穩(wěn),下滑趨勢(shì)加大,河北省鋼鐵行業(yè)遇到了新的問(wèn)題。
整體效益下滑,行業(yè)出現(xiàn)兩極分化。
據(jù)河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)82家企業(yè)的統(tǒng)計(jì),今年上半年,累計(jì)利潤(rùn)同比增速大幅度下降,并由正增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為負(fù)增長(zhǎng),利潤(rùn)減少30.33%,利稅減少13.29%。與去年同期相比,利潤(rùn)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的達(dá)50家,占被納入統(tǒng)計(jì)企業(yè)的61%。6月份,虧損企業(yè)的比例已達(dá)37.5%,50家盈利企業(yè)的盈利總額與30家虧損企業(yè)的虧損總額相差無(wú)幾。
值得注意的是,國(guó)企盈利普遍好于去年,而民企則出現(xiàn)兩極分化。一部分民營(yíng)企業(yè)如普陽(yáng)、唐山建龍、瑞豐、河北新金鋼鐵、縱橫鋼鐵等逆勢(shì)而起,通過(guò)抓管理,降成本,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),取得了很好的效果。在全省鋼鐵行業(yè)中,普陽(yáng)鋼鐵居盈利之冠。去年以來(lái),鋼鐵企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)條件惡化,特別是資金風(fēng)險(xiǎn)加大。鋼鐵行業(yè)被列入產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)后,企業(yè)融資難、融資成本高的現(xiàn)象十分突出,多數(shù)企業(yè)遭遇銀行限貸、停貸和抽貸。一部分企業(yè)資金鏈斷裂,經(jīng)營(yíng)困難,有的甚至面臨被淘汰出局的危險(xiǎn)。
鋼鐵行業(yè)整體效益下滑的原因是全國(guó)總產(chǎn)能過(guò)剩,市場(chǎng)低迷,需求疲軟,鋼材價(jià)格持續(xù)走低;夂颖笔′撹F產(chǎn)能過(guò)剩的難題,一定要登高望遠(yuǎn),不能只局限于河北省。
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化后期,電力、交通(鐵路、公路、機(jī)場(chǎng))、城建等基礎(chǔ)建設(shè)已初具規(guī)模。鑒于我國(guó)鋼鐵的消費(fèi)一直以?xún)?nèi)需為主,鋼材消費(fèi)已進(jìn)入峰值區(qū)。2014年,我國(guó)人均鋼鐵消費(fèi)量為601.5公斤/年,已接近發(fā)達(dá)國(guó)家的峰值數(shù)據(jù)。我國(guó)鋼產(chǎn)量已占全球鋼產(chǎn)量的50%。因此,持續(xù)高增長(zhǎng)一定是短期的,不可持續(xù)的。
不可忽視的是,去年,在產(chǎn)量大于5000萬(wàn)噸的4個(gè)鋼鐵大省中,除河北省出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)外,有3個(gè)省份均出現(xiàn)較大增長(zhǎng),其中江蘇省粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別增長(zhǎng)7.6%和6.3%,遼寧省增長(zhǎng)5.0%和7.1%,山東省增長(zhǎng)1.0%和2.0%;在2500萬(wàn)噸~5000萬(wàn)噸的省份中,除山西省出現(xiàn)較大負(fù)增長(zhǎng)外,其余均有較大增長(zhǎng)。今年上半年,江蘇省的粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別增長(zhǎng)11.5%和2.8%,遼寧省增長(zhǎng)0.5%和3.5%。鋼鐵產(chǎn)能正在向東部沿海和有資源優(yōu)勢(shì)的省份轉(zhuǎn)移,鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局將更加注重沿海、資源和市場(chǎng)等因素。
當(dāng)前,國(guó)際鐵礦石價(jià)格在低位運(yùn)行,依托于進(jìn)口原料的沿海、沿江企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。因此,在全國(guó)范圍內(nèi)有效地控制國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)總量,切實(shí)解決產(chǎn)能過(guò)剩是解決全行業(yè)效益下滑的首要任務(wù)。
進(jìn)一步淘汰過(guò)剩產(chǎn)能形勢(shì)嚴(yán)峻。
根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,為了改善京津冀及周邊地區(qū)的大氣環(huán)境,河北省在2015年~2017年的3年時(shí)間中,還需進(jìn)一步壓減煉鐵和煉鋼產(chǎn)能2800萬(wàn)噸和2100萬(wàn)噸。在已經(jīng)壓減的產(chǎn)能中,有一部分是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小高爐、小轉(zhuǎn)爐,還有一些獨(dú)立的煉鐵、煉鋼企業(yè)。至2014年底,國(guó)家明令禁止的、爐容小的落后產(chǎn)能已被完全淘汰。目前,河北省鋼鐵行業(yè)的煉鋼、煉鐵設(shè)備的整體水平已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,有一些企業(yè)甚至達(dá)到國(guó)際先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。在這些企業(yè)里,進(jìn)一步淘汰的將是過(guò)剩產(chǎn)能而不是落后產(chǎn)能。如果繼續(xù)僅以爐容為標(biāo)準(zhǔn),制定新一輪的淘汰標(biāo)準(zhǔn),似乎缺乏科學(xué)性。尤其是在當(dāng)前許多企業(yè)由普轉(zhuǎn)特,針對(duì)市場(chǎng)需求靈活地開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)一些小批量的低合金鋼和合金鋼產(chǎn)品的情況下,采用爐容大的冶煉設(shè)備顯然是不適宜的。
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