近年來，在河北省省委、省政府的強(qiáng)力推進(jìn)下，河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了重要進(jìn)展。 

    2014年，河北省壓減煉鐵和煉鋼產(chǎn)能均超過1500萬噸，到2014年底，已累計(jì)壓減煉鐵產(chǎn)能3183.5萬噸，占全國同期淘汰落后產(chǎn)能的42.40%；壓減煉鋼產(chǎn)能3896萬噸，占全國同期的56.50%。2014年，河北省粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別為1.85億噸和1.69億噸，同比減少0.6%和0.99%，這是該省自2000年以來，鋼鐵產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長，而同期全國粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別增長0.9%和0.5%。今年上半年，河北省粗鋼產(chǎn)量同比減少0.3%，生鐵產(chǎn)量同比增長1%；全國粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別減少1.3%和2.3%，這是近20年以來的首次負(fù)增長。 

    河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的兩個(gè)新動(dòng)向 

    當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，經(jīng)濟(jì)增速滑出合理區(qū)間的風(fēng)險(xiǎn)增大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尚未趨穩(wěn)，下滑趨勢(shì)加大，河北省鋼鐵行業(yè)遇到了新的問題。 

    整體效益下滑，行業(yè)出現(xiàn)兩極分化。 

    據(jù)河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)82家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，今年上半年，累計(jì)利潤同比增速大幅度下降，并由正增長轉(zhuǎn)為負(fù)增長，利潤減少30.33%，利稅減少13.29%。與去年同期相比，利潤出現(xiàn)負(fù)增長的達(dá)50家，占被納入統(tǒng)計(jì)企業(yè)的61%。6月份，虧損企業(yè)的比例已達(dá)37.5%，50家盈利企業(yè)的盈利總額與30家虧損企業(yè)的虧損總額相差無幾。 

    值得注意的是，國企盈利普遍好于去年，而民企則出現(xiàn)兩極分化。一部分民營企業(yè)如普陽、唐山建龍、瑞豐、河北新金鋼鐵、縱橫鋼鐵等逆勢(shì)而起，通過抓管理，降成本，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，取得了很好的效果。在全省鋼鐵行業(yè)中，普陽鋼鐵居盈利之冠。去年以來，鋼鐵企業(yè)外部經(jīng)營條件惡化，特別是資金風(fēng)險(xiǎn)加大。鋼鐵行業(yè)被列入產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)后，企業(yè)融資難、融資成本高的現(xiàn)象十分突出，多數(shù)企業(yè)遭遇銀行限貸、停貸和抽貸。一部分企業(yè)資金鏈斷裂，經(jīng)營困難，有的甚至面臨被淘汰出局的危險(xiǎn)。 

    鋼鐵行業(yè)整體效益下滑的原因是全國總產(chǎn)能過剩，市場(chǎng)低迷，需求疲軟，鋼材價(jià)格持續(xù)走低�；�解河北省鋼鐵產(chǎn)能過剩的難題，一定要登高望遠(yuǎn)，不能只局限于河北省。 

    當(dāng)前，我國已進(jìn)入工業(yè)化后期，電力、交通（鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)）、城建等基礎(chǔ)建設(shè)已初具規(guī)模。鑒于我國鋼鐵的消費(fèi)一直以內(nèi)需為主，鋼材消費(fèi)已進(jìn)入峰值區(qū)。2014年，我國人均鋼鐵消費(fèi)量為601.5公斤/年，已接近發(fā)達(dá)國家的峰值數(shù)據(jù)。我國鋼產(chǎn)量已占全球鋼產(chǎn)量的50%。因此，持續(xù)高增長一定是短期的，不可持續(xù)的。 

    不可忽視的是，去年，在產(chǎn)量大于5000萬噸的4個(gè)鋼鐵大省中，除河北省出現(xiàn)負(fù)增長外，有3個(gè)省份均出現(xiàn)較大增長，其中江蘇省粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別增長7.6%和6.3%，遼寧省增長5.0%和7.1%，山東省增長1.0%和2.0%；在2500萬噸~5000萬噸的省份中，除山西省出現(xiàn)較大負(fù)增長外，其余均有較大增長。今年上半年，江蘇省的粗鋼和生鐵產(chǎn)量分別增長11.5%和2.8%，遼寧省增長0.5%和3.5%。鋼鐵產(chǎn)能正在向東部沿海和有資源優(yōu)勢(shì)的省份轉(zhuǎn)移，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局將更加注重沿海、資源和市場(chǎng)等因素。 

    當(dāng)前，國際鐵礦石價(jià)格在低位運(yùn)行，依托于進(jìn)口原料的沿海、沿江企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。因此，在全國范圍內(nèi)有效地控制國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)總量，切實(shí)解決產(chǎn)能過剩是解決全行業(yè)效益下滑的首要任務(wù)。 

    進(jìn)一步淘汰過剩產(chǎn)能形勢(shì)嚴(yán)峻。 

    根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，為了改善京津冀及周邊地區(qū)的大氣環(huán)境，河北省在2015年~2017年的3年時(shí)間中，還需進(jìn)一步壓減煉鐵和煉鋼產(chǎn)能2800萬噸和2100萬噸。在已經(jīng)壓減的產(chǎn)能中，有一部分是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小高爐、小轉(zhuǎn)爐，還有一些獨(dú)立的煉鐵、煉鋼企業(yè)。至2014年底，國家明令禁止的、爐容小的落后產(chǎn)能已被完全淘汰。目前，河北省鋼鐵行業(yè)的煉鋼、煉鐵設(shè)備的整體水平已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有一些企業(yè)甚至達(dá)到國際先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。在這些企業(yè)里，進(jìn)一步淘汰的將是過剩產(chǎn)能而不是落后產(chǎn)能。如果繼續(xù)僅以爐容為標(biāo)準(zhǔn)，制定新一輪的淘汰標(biāo)準(zhǔn)，似乎缺乏科學(xué)性。尤其是在當(dāng)前許多企業(yè)由普轉(zhuǎn)特，針對(duì)市場(chǎng)需求靈活地開發(fā)、生產(chǎn)一些小批量的低合金鋼和合金鋼產(chǎn)品的情況下，采用爐容大的冶煉設(shè)備顯然是不適宜的。 

    下階段壓減的產(chǎn)能，其裝備趨于大型化，甚至?xí)�波及鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的上下工序，導(dǎo)致淘汰成本上升，并給企業(yè)帶來很大損失。 

    另外，鋼鐵企業(yè)在安排城鎮(zhèn)職工就業(yè)方面發(fā)揮著較大的作用，萬噸粗鋼產(chǎn)能可以提供20個(gè)~25個(gè)就業(yè)崗位。如果今后3年壓減2000萬噸粗鋼，將新增失業(yè)人口約4萬~5萬人，壓減產(chǎn)能的工作將進(jìn)入到深水區(qū)。政府應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，創(chuàng)造再就業(yè)的機(jī)會(huì)。 

    控制產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鋼材消費(fèi) 

    當(dāng)前，在市場(chǎng)低迷時(shí)首先要嚴(yán)格控制產(chǎn)能，同時(shí)，要挖渠放水，以市場(chǎng)為切入點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，促進(jìn)鋼材消費(fèi)。 

    嚴(yán)格控制區(qū)域產(chǎn)能。 

    當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)效益大幅跳水，原因是下游企業(yè)低位運(yùn)行，鋼材需求大幅減少，根本問題是產(chǎn)能過剩，供大于求。雖然今年上半年鋼材出口有所增加，但隨之而來的還有國際貿(mào)易摩擦的增加。 

    河北省環(huán)京津，環(huán)境容量及水資源有限，而鋼鐵產(chǎn)量每年都占到全國的1/4。出于大氣污染防治的考慮，河北省一定程度上壓減了產(chǎn)能。而同期其他鋼鐵大省鋼產(chǎn)量逆勢(shì)反彈，因此，全國鋼鐵總產(chǎn)量變化不大，供需矛盾沒有根本改善。同時(shí)，在省內(nèi)淘汰落后、過剩產(chǎn)能的過程中，有些企業(yè)拆小上大，有的借淘汰落后之名，在企業(yè)重組之時(shí)擴(kuò)張產(chǎn)能也時(shí)有發(fā)生，對(duì)區(qū)域內(nèi)鋼鐵實(shí)際產(chǎn)量和價(jià)格競爭有較大影響。 

    壓減產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)當(dāng)前效益好的企業(yè)也不能例外，效益好的企業(yè)應(yīng)適時(shí)實(shí)施精品戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)份額。