《機械工業(yè)“十三五”質(zhì)量管理規(guī)劃綱要》日前在北京發(fā)布。就《規(guī)劃綱要》起草的背景、過程以及主要內(nèi)容，記者專訪了中機質(zhì)協(xié)會副會長兼秘書長王建和。

   據(jù)介紹，《規(guī)劃綱要》的核心是堅定走質(zhì)量強國之路。《規(guī)劃綱要》以全面提高機械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平為目標，以創(chuàng)建世界知名品牌為主線，以信息化、數(shù)字化、智能化為支撐，統(tǒng)籌規(guī)劃，多措并舉，促進機械工業(yè)實現(xiàn)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型的歷史跨越，為實現(xiàn)機械強國夯實質(zhì)量管理基礎。

   機械行業(yè)質(zhì)量頑疾待除 

   王建和表示，為制定機械工業(yè)質(zhì)量管理“十三五”規(guī)劃提供科學依據(jù)，準確把握機械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀，中國機械工業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會于2014年啟動了機械工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀抽樣調(diào)查工作。調(diào)查結(jié)果顯示，我國機械工業(yè)“大而不強”，領(lǐng)導作用不強、人員素質(zhì)不高、數(shù)字化和質(zhì)量管理水平低，四基（基礎材料、基礎零部件、基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎）薄弱，產(chǎn)品可靠性差等問題依然突出。

   “就整個機械行業(yè)而言，可靠性差仍是較普遍的質(zhì)量頑疾之一。”王建和表示，與世界先進水平的同類產(chǎn)品相比，產(chǎn)品可靠性差仍是制約我國機械產(chǎn)品“走出去”的關(guān)鍵因素。“可靠性提升牽扯到方方面面，不僅是技術(shù)問題，還包括全壽命周期的質(zhì)量管理。”王建和對記者說，“機械制造業(yè)應該從‘四基’入手抓可靠性。每一位員工都要踏實做事、追求卓越、力求精益求精、盡善盡美。”

   我國逐步進入“大質(zhì)量”時代 

   新中國成立后，特別是改革開放以來，我國機械工業(yè)在自力更生的基礎上，積極吸收國外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗，逐步形成了機械行業(yè)特色的質(zhì)量管理方法。 

   新中國成立初期，我國處于計劃經(jīng)濟時期，質(zhì)量管理以質(zhì)量檢驗為主。改革開放后，機械工業(yè)部率先引入發(fā)達國家全面質(zhì)量管理的理念和方法，并將其中的QC小組活動與質(zhì)量信得過班組有機結(jié)合起來，形成了機械工業(yè)特色的群眾性質(zhì)量管理形式；機械工業(yè)從行動實際出發(fā)，開展了以穩(wěn)定、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主要目標的“工藝突破口”工作；以ISO9000標準發(fā)布為抓手，通過開展質(zhì)量認證，有效促進了全面質(zhì)量管理的全面落地。 

   2004年，GB/T19580《卓越績效評價準則》國家標準頒布，全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵進一步擴大，并逐步進入追求卓越績效的“大質(zhì)量”時代。 

   《規(guī)劃綱要》指出，重視工藝已成為機械工業(yè)企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。機械產(chǎn)品生產(chǎn)流程長，制造工藝復雜，特殊過程多，如熱處理、焊接、噴涂、裝備等，所以對工藝要求高。早在1986年，機械工業(yè)從行業(yè)實際出發(fā)，將加強工藝管理、嚴格工藝紀律的“工藝突破口”作為深入推行全面質(zhì)量管理的重要抓手，并取得了很好的效果。 

   工藝管理得到加強 

   在長期的生產(chǎn)實踐中，工藝管理在傳承和創(chuàng)新中內(nèi)容不斷豐富、方法不斷完善，如：88.68%的機械企業(yè)進行工藝定額管理；84.91%的機械企業(yè)明確工藝的職能部門并進行關(guān)鍵、特殊工藝評定；58.49%的機械企業(yè)建立了工藝管理體系等。 

   除了工藝管理外，可靠性是機械產(chǎn)品重要的質(zhì)量特性。王建和說：“裝備機械產(chǎn)品實際面廣，可靠性管理的要求在各企業(yè)并不平衡，如機床、汽車、電工電器等產(chǎn)品對產(chǎn)品可靠性要求較高。”據(jù)了解，電工電器行業(yè)的產(chǎn)品可靠性工作是機械裝備制造業(yè)開展得比較好的行業(yè)之一。除了電工電器行業(yè)，工程機械行業(yè)也有在質(zhì)量管理方面做的比較好的企業(yè)。 

   中國汽車合資企業(yè)質(zhì)量管理大多做的比較好。王建和告訴記者，由于行業(yè)的特殊要求及QS9000、ISO/TS16949等標準的強制推廣，特別是其中五大工具實際應用，汽車行業(yè)質(zhì)量管理的水平總體高于其他行業(yè)。 

   同時他也指出，并不是汽車行業(yè)內(nèi)所有企業(yè)在質(zhì)量管理方面都做的很出色，其中汽車自主品牌在質(zhì)量管理上就遜于合資品牌。 

   全面提高產(chǎn)品質(zhì)量任重道遠 

   機械裝備制造業(yè)涉及的行業(yè)眾多，各行業(yè)質(zhì)量管理水平也不均衡。近年來，我國宏觀經(jīng)濟形勢偏緊，機械工業(yè)全行業(yè)基本實現(xiàn)了溫和增長。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年1~11月機械工業(yè)增加值累計同比增長5.3%，其中汽車制造業(yè)11月同比增長13%。 

   但在肯定成績的同時，與先進國家相比，我國機械工業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高、創(chuàng)新體系不完善等問題依然突出。 

   就整個機械行業(yè)而言，可靠性差仍是較普遍的質(zhì)量頑疾之一。以裝備制造業(yè)中的工作母機機床為例，機床行業(yè)在機械裝備制造業(yè)中的地位不可替代，但與德國、日本等國外先進企業(yè)相比，差距也很明顯。如歐美大型銑床的平均無故障時間為300小時，而我國的平均無故障時間僅為100～150小時。