何謂工業(yè)軟實力?目前尚缺乏統(tǒng)一的定義。我們認為，工業(yè)軟實力是與硬實力相對應(yīng)的一個概念，是以知識、信息、技能和文化等核心要素為基礎(chǔ)，以工業(yè)精神、價值理念、制度環(huán)境等為重要支撐，以工業(yè)創(chuàng)新能力、質(zhì)量和服務(wù)水平、品牌影響力、國際規(guī)則主導(dǎo)權(quán)等為基本呈現(xiàn)，體現(xiàn)一國工業(yè)綜合競爭力、國際影響力、控制力和產(chǎn)品吸引力的關(guān)鍵能力。

　　我國已經(jīng)是世界制造業(yè)大國，但還不是制造強國，在制造強國建設(shè)的道路上，我們與美國、德國、日本等先行工業(yè)化國家還有較大的差距。這種差距不僅體現(xiàn)在物質(zhì)裝備、能源效率、資源利用等硬實力方面，還體現(xiàn)在以設(shè)計、專利、品牌等為代表的無形資產(chǎn)，以及管理和服務(wù)水平、工業(yè)文明等軟實力方面。應(yīng)高度重視軟實力對制造強國建設(shè)的重要地位，加強頂層設(shè)計，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，抓住數(shù)字化革命的機遇，注重知識、信息、數(shù)據(jù)、文化、制度等軟實力核心要素的創(chuàng)造、開發(fā)、整合與運用，以軟實力建設(shè)帶動硬實力提升，實現(xiàn)中國制造由大到強的歷史跨越。

　　應(yīng)高度重視軟實力對制造強國建設(shè)的重要地位，加強頂層設(shè)計，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法，抓住數(shù)字化革命的機遇，注重知識、信息、數(shù)據(jù)、文化、制度等軟實力核心要素的創(chuàng)造、開發(fā)、整合與運用，以軟實力建設(shè)帶動硬實力提升，實現(xiàn)中國制造由大到強的歷史跨越。

　　工業(yè)軟實力是實現(xiàn)中國制造強國目標的關(guān)鍵內(nèi)容

　　與硬實力建立在有形資產(chǎn)基礎(chǔ)上不同，工業(yè)軟實力以知識資產(chǎn)、人力資本、信息要素、管理理念、工業(yè)精神等無形資產(chǎn)融入工業(yè)經(jīng)濟運行中，進而衍生出設(shè)計、專利、版權(quán)等創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、服務(wù)等制造業(yè)核心競爭力，增強制造業(yè)硬實力，推進制造強國建設(shè)。

　　縱觀世界制造強國，無不以強大的軟實力為重要支撐。德國在19世紀80年代后，通過培育崇尚嚴謹、精益求精的工業(yè)精神，將規(guī)范管理引入產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)制造和服務(wù)環(huán)節(jié)，崛起了一大批有國際競爭力的制造企業(yè)，逐漸塑造了“德國制造”技術(shù)先進、品質(zhì)優(yōu)良的國際聲譽。美國20世紀初形成的福特大規(guī)模生產(chǎn)方式和泰勒管理方式，成為具有全球制造業(yè)標志的兩個基本性創(chuàng)新，引領(lǐng)全球制造業(yè)的發(fā)展。日本二戰(zhàn)后，結(jié)合自身文化特點和實際，探索出以豐田精益管理為代表的日本管理模式，成為日本制造業(yè)核心競爭力和高效率的源泉。盡管隨著美國、德國、日本等國家工業(yè)化的完成以及新興工業(yè)化國家的崛起，這些國家制造業(yè)增加值的全球占比呈現(xiàn)出下降的趨勢，但是今天我們看來，正是由強大的軟實力支撐的制造業(yè)競爭力、影響力、控制力和產(chǎn)品吸引力，使得這些國家始終保持全球制造業(yè)的優(yōu)勢地位。

　　作為軟實力核心構(gòu)成要素的知識資本，是促進制造業(yè)創(chuàng)新和全要素生產(chǎn)率提升的重要源泉。研究提出，知識資本或稱無形資產(chǎn)，在現(xiàn)在經(jīng)濟的固定資產(chǎn)中所占的份額日益增長，生產(chǎn)對實體設(shè)備的依賴會越來越少，無形資產(chǎn)將決定生產(chǎn)的未來。制造業(yè)尤其是先進制造業(yè)，是典型的知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。強化知識資本的價值創(chuàng)造與整合運用，推動信息化、智能化、柔性化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品使用和服務(wù)效能，促進資源和環(huán)境友好，能夠有效帶動制造業(yè)技術(shù)進步、組織創(chuàng)新和效率提升，無疑是新時期我國制造業(yè)邁向中高端、增強我國制造業(yè)核心競爭力的重要內(nèi)容。

　　新一輪工業(yè)革命以信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，使得以大數(shù)據(jù)為核心資產(chǎn)的軟實力價值得到前所未有的強化。近年來，主要制造強國及領(lǐng)先企業(yè)紛紛將信息技術(shù)與制造業(yè)融合作為新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的戰(zhàn)略布局。如美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略、德國工業(yè)4.0、智能服務(wù)世界戰(zhàn)略計劃、新工業(yè)法國戰(zhàn)略、英國工業(yè)2050戰(zhàn)略、韓國未來增長動力計劃等。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在制造業(yè)領(lǐng)域加速創(chuàng)新應(yīng)用，材料、設(shè)備、產(chǎn)品和用戶之間可以實現(xiàn)在線連接和實時交互，數(shù)據(jù)資源進一步整合，數(shù)據(jù)的價值在制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、定制化服務(wù)、電子商務(wù)、在線支持等各環(huán)節(jié)得到強化，制造業(yè)整體價值創(chuàng)造能力也將借助網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的力量得到全面的提升。我國應(yīng)進一步強化智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對制造強國建設(shè)的重要作用，將大數(shù)據(jù)、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等“軟”服務(wù)融入制造強國建設(shè)全過程，加快數(shù)據(jù)驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展，以軟實力建設(shè)帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和競爭力提升。

　　我國工業(yè)軟實力存在的短板

　　創(chuàng)新資產(chǎn)開發(fā)和轉(zhuǎn)化能力弱。從申請和授予的國際專利合約看，我國雖然總量上增長較快，但每百萬人口PCT國際專利申請數(shù)量與發(fā)達國家之間仍有不小差距。2013年美國專利商標局受理中國專利占2.7%，而加拿大、德國、日本、美國分別占到2.8%、6.3%、19%、50.1%。從重要技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠�集中度看，我國在光學、發(fā)動機、運輸、半導(dǎo)體、基礎(chǔ)通信程序、音像技術(shù)、醫(yī)學技術(shù)等7個領(lǐng)域與國外存在較大差距。從具有國際影響力的品牌看，在世界品牌實驗室編制的2014年世界品牌500強中，我國有29個，美國為232。此外，由于中國制造的產(chǎn)品較為普遍地存在重硬輕軟、少創(chuàng)新和輕設(shè)計等問題，往往導(dǎo)致產(chǎn)品功能性和用戶體驗度不夠，這也是我國許多制造業(yè)產(chǎn)品附加值不高、部分消費品出現(xiàn)群體性外購的重要原因。

　　企業(yè)管理水平不高。我國大多數(shù)企業(yè)還處在從經(jīng)驗管理向科學管理過渡的階段，企業(yè)間管理水平參差不齊。精益管理等先進管理理念和方法尚未得到真正普及，在管理覆蓋面、規(guī)范性，應(yīng)用的深度和廣度等方面都有待提高。企業(yè)供應(yīng)鏈管理與國際先進水平差距較大，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的數(shù)據(jù)，我國工業(yè)庫存率為9.4%，而發(fā)達國家的工業(yè)庫存率普遍小于5%;我國真正實施供應(yīng)鏈管理的制造企業(yè)少于20%，而發(fā)達國家多于50%。管理水平的差距直接影響企業(yè)成本、客戶反應(yīng)速度，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的效率。