去年底到今年初，受國二升國三、玉米價格大幅下滑、補貼定額下調(diào)等多重因素困擾，整個農(nóng)機行業(yè)彌散著一種消沉迷茫情緒。但是，3月5日，李克強總理在十二屆全國人大四次會議上所作的政府工作報告給大家吃了一顆“定心丸”，特別是宣布“實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務”，有效提振了行業(yè)信心。

　　從長期趨勢看，國家力推農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務(“四化”)，將為農(nóng)機化發(fā)展鋪平道路，同時也對農(nóng)機市場產(chǎn)生巨大拉動作用。

　　首先，我們看規(guī)�；�經(jīng)營。筆者有三個判斷：第一，規(guī)�；�經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力的需要。農(nóng)業(yè)部韓長賦部長在兩會答記者問談到糧食進口增加的原因時說，“國外的糧食確實比我們便宜，便宜很大一塊。我們國家因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、成本高，所以我們在糧食價格上不具備競爭力”“要提高糧食的競爭力，為此我們要搞規(guī)模經(jīng)營，降低糧食生產(chǎn)成本”。第二，土地流轉規(guī)模經(jīng)營仍在快速推進。去年玉米價格大幅下挫，有些媒體提出土地流轉是否會受到影響的問題。筆者帶著這個問題進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)土地流轉仍在快速推進。在山東省棗莊市山亭區(qū)，土地流轉費約為1100元/畝，還很搶手。前不久城頭鎮(zhèn)恒潤農(nóng)機合作社本想再流轉100畝，并且已經(jīng)與村民達成了意向，但還是被別人搶了先。土地流轉這把火仍然燒得很旺，主要是基于兩方面原因：一是國家政策激勵。去年以來，山東省實施了農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策改革，將20%的農(nóng)資綜合補貼存量資金、種糧大戶補貼試點資金和農(nóng)業(yè)“三項補貼”增量資金，用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營，重點支持種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型經(jīng)營主體，其中對經(jīng)營面積50畝以上的種糧大戶和種植糧食家庭農(nóng)場每畝按照60元標準補貼。二是市場因素。農(nóng)機合作社、家庭農(nóng)場等土地流轉主體也在主動適應市場需求，積極調(diào)整和優(yōu)化種植結構。如恒潤農(nóng)機合作社流轉的土地主要是用于種植附加值較高的農(nóng)作物，繁育良種和種植馬鈴薯等，流轉土地的效益有保證。第三，規(guī)模化經(jīng)營帶來大型機械旺盛需求。近幾年來，我國大型機械增速迅猛，一方面得益于農(nóng)機購置補貼政策的扶持，另一方面是由于規(guī)�；�經(jīng)營的帶動。盡管我國農(nóng)機裝備結構不斷優(yōu)化，但是大型機械少、小型機械多、比例不協(xié)調(diào)的問題依然存在。而且隨著規(guī)�；�經(jīng)營的進一步發(fā)展，大型機械還有廣闊市場空間。

　　其次，我們看區(qū)域化布局。只有布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化，才有利于實現(xiàn)機械化，成本才能降下來，種植效益才會高。美國生產(chǎn)的玉米價格明顯低于國產(chǎn)玉米，這與美國玉米產(chǎn)業(yè)帶狀區(qū)域分布有很大關系。美國玉米帶位于北美五大湖以南的平原地區(qū)，地勢平坦、土壤肥沃，無霜期長達160～200天，年降水量達500-600毫米，春夏氣溫高，適合玉米生長。該區(qū)域生產(chǎn)的玉米占全美3/4。近年來，我國也日益重視農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，不斷加強區(qū)域化布局的政策引導，因地制宜，宜糧則糧，宜棉則棉，宜油則油。韓長賦部長答記者問時講：“我們國家的糧食70%以上是主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的，特別是商品糧，比例更高，所以要加強主產(chǎn)區(qū)的建設。”《農(nóng)業(yè)部關于“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構調(diào)整的指導意見》提出，“推進‘鐮刀彎’地區(qū)玉米結構調(diào)整，主要是適當調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)，對優(yōu)勢核心產(chǎn)區(qū)不僅不調(diào)，還要加強產(chǎn)能建設，保障谷物基本自給。”可以預計，未來幾年農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局將有一個大的推進。如棉花，新疆棉區(qū)將進一步發(fā)展，而黃淮海、長江中下游棉區(qū)種植面積將進一步萎縮，其中山東省今年棉花種植意向同比下降25%。通過總結以往農(nóng)機工業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的規(guī)律可以發(fā)現(xiàn)，作物種植集中的區(qū)域往往是相應種類的機械生產(chǎn)企業(yè)集聚的區(qū)域，也往往是相應作物生產(chǎn)機械化先行的區(qū)域。如：北方是我國小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)，小麥、玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機主要生產(chǎn)廠家也相應集中在山東、河南、河北等長江以北區(qū)域，南方是我國水稻主產(chǎn)區(qū)，水稻機插秧、聯(lián)合收獲機生產(chǎn)企業(yè)也相應集中在安徽、江蘇等長江以南區(qū)域。農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)�；�和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展是一個良性互動的關系。下一步農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局的推進也會給相應地區(qū)農(nóng)機工業(yè)帶來發(fā)展機遇。如山東省青島市、臨沂市是花生主產(chǎn)區(qū)，花生生產(chǎn)機械化的市場需求就拉動了當?shù)鼗ㄉ鷻C械生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)了像青島弘盛、臨沭東泰、莒南白龍等花生機械領軍企業(yè)。前不久，筆者在山東省臨沂市平邑縣調(diào)研時得知，該縣金銀花種植面積達到65萬畝，但由于沒有適用的采摘機械，金銀花采摘仍然全部依靠人工。當?shù)卣�府、農(nóng)機管理部門和農(nóng)民群眾都提出，迫切需要解決金銀花采摘機械化問題。一旦解決了金銀花采摘機械化問題，突破了金銀花種植中的用工瓶頸，又會反過來促進擴大金銀花種植規(guī)模。