光伏產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體技術(shù)與新能源需求相結(jié)合產(chǎn)生的可再生能源產(chǎn)業(yè)，也是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。近年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，充分利用自身產(chǎn)業(yè)配套及技術(shù)成本等優(yōu)勢，不斷獲得國際競爭先機。2014年，我國多晶硅產(chǎn)量13.2萬t，占全球總產(chǎn)量比例47%;電池組件產(chǎn)量35GW，占全球比例達到70%;全年新增光伏并網(wǎng)裝機10.6GW，累計裝機量達到26.5GW。我國已成為全球最重要的光伏產(chǎn)品制造國和發(fā)展最快的光伏應(yīng)用市場。

　　與此同時，我國光伏產(chǎn)業(yè)也面臨產(chǎn)能階段性過剩、關(guān)鍵技術(shù)與國外先進水平仍有差距、配套體制機制尚不健全等問題，2011年以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境。2013年下半年起，受政策引導(dǎo)和市場驅(qū)動等因素影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所回暖，企業(yè)運營狀況明顯好轉(zhuǎn)，然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種深層次問題尚未解決。對正處于深度調(diào)整期的我國光伏產(chǎn)業(yè)，如何正確認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢和問題，對“癥”下“藥”，推動產(chǎn)業(yè)順利跨過無序發(fā)展、產(chǎn)能過剩等階段性障礙，迎來健康持續(xù)發(fā)展的新階段，已成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點。

　　1、我國光伏產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景

　　1)技術(shù)的普適性

　　首先，任何技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的先決條件便是原料來源的充足。作為光伏技術(shù)基礎(chǔ)的半導(dǎo)體材料地殼儲量豐富，硅(Si)材料儲量豐度約為28%，鎵(Ga)約為19ppm，通過現(xiàn)有晶硅和薄膜太陽能技術(shù)可滿足全人類用電需要。其次，光伏技術(shù)受益于太陽輻射，不同于水電、風(fēng)電、核能等其他新能源對資源、地域等的需求限制，因此可稱為未來近地能源中的重要組成部分。

　　2)應(yīng)用市場潛力

　　2013年，全球發(fā)電總量約23萬億kWh，我國發(fā)電總量5.3萬億kWh，如按光伏滿負(fù)荷發(fā)電占用電總量的5%計算，全球潛在光伏應(yīng)用市場近1000GW，我國潛在市場也達200GW以上。2009～2014年，我國年新增光伏裝機量從160MW增至10GW以上，年復(fù)合增長率超過100%。截至2014年底，我國累計光伏裝機總量26.5GW，預(yù)計2015年底可達約44GW，已成為全球最重要的光伏應(yīng)用市場之一。此外，社會各界對于發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，以緩解化石能源危機及霧霾等環(huán)境問題的呼聲日益強烈，也有利于國內(nèi)光伏應(yīng)用的快速發(fā)展。

　　3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢

　　我國對半導(dǎo)體、集成電路等行業(yè)的長期投入，推動了光伏產(chǎn)業(yè)等大半導(dǎo)體分支行業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套不斷完善。目前，我國光伏產(chǎn)業(yè)已形成從多晶硅提純、太陽電池制造、組件封裝到系統(tǒng)集成的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系，輔料、設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)相對完善，土地、人力等成本較歐美主要光伏國家偏低，且政策層面支持日益增大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合比較優(yōu)勢明顯。

　　2、我國光伏產(chǎn)業(yè)面臨形勢分析

　　1)行業(yè)發(fā)展無序，產(chǎn)能過剩問題仍然突出

　　據(jù)統(tǒng)計，我國從多晶硅到組件的光伏制造企業(yè)總數(shù)已超千家，其中組件企業(yè)數(shù)量約占2/3，光伏組件建成產(chǎn)能達70GW以上，2014年平均產(chǎn)能利用率不足50%，半數(shù)以上組件生產(chǎn)企業(yè)仍陷于虧損狀態(tài)。另一方面，2014年我國市場多晶硅需求量超過20萬t，除自產(chǎn)外仍進口10萬t;組件需求量超過40GW，產(chǎn)量亦無法滿足需求，且滿足工信部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》相關(guān)技術(shù)要求的產(chǎn)品數(shù)量占比更少。總體而言，光伏行業(yè)階段性產(chǎn)能過剩仍然嚴(yán)重，且主要為低端產(chǎn)能過剩，特別是組件環(huán)節(jié)技術(shù)集中度低、設(shè)備折舊慢，通過市場自發(fā)淘汰難度較高。在當(dāng)前國內(nèi)市場快速啟動中，部分地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)擴產(chǎn)沖動已有所顯現(xiàn)，部分已停產(chǎn)或減產(chǎn)的落后產(chǎn)能恐死灰復(fù)燃，引起新一輪的盲目擴張，應(yīng)引起有關(guān)部門及業(yè)界的高度關(guān)注。

　　2)技術(shù)創(chuàng)新受限，關(guān)鍵工藝差距明顯

　　一方面，如同我國多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展延續(xù)了“引進”加“國產(chǎn)化”的老路，底層技術(shù)鮮有創(chuàng)新，絲網(wǎng)印刷機、高純銀漿等關(guān)鍵設(shè)備和材料仍高度依賴進口，國內(nèi)電池制造環(huán)節(jié)絲網(wǎng)印刷機約七成為意大利Baccini公司生產(chǎn)，而杜邦等國外公司對我國部分光伏輔料也進行壟斷。另一方面，作為現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)的半導(dǎo)體物理學(xué)、材料化學(xué)等基礎(chǔ)科研與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重脫節(jié)，技術(shù)改造成為企業(yè)提高技術(shù)水平的主要途徑，而具前瞻性和開創(chuàng)性的基礎(chǔ)科學(xué)及方法論發(fā)展不足，政府及企業(yè)均不愿對“價值”不可預(yù)見的長期研究項目大量投入。