2002年，我國外貿(mào)進出口總額達到6 200億美元，電工電器行業(yè)的進出口貿(mào)易總額首次突破310億美元，排在全國機械11個大行業(yè)第一位。其中出口總額為145億美元，同比增長18.3%，占全國機械行業(yè)出口總額的32.8%，特別是去年下半年以來，電工電器行業(yè)每月的出口額都保持在12億美元以上；進口總額達165億美元，同比增長13.8%，占全國機械行業(yè)進口總額的23.7%，進出口貿(mào)易逆差額20億美元。進出口貿(mào)易額的快速增長，成為拉動電工電器行業(yè)經(jīng)濟增長的動力。

　　電工電器行業(yè)出口的主要產(chǎn)品以電動機、發(fā)電機、變壓器、電線電纜及1 000伏以下低壓電器、控制裝置為主。截止到2002年12月底這些產(chǎn)品的出口總金額達到70億美元，占到電工行業(yè)出口總額5成以上。電工產(chǎn)品出口省市由原來的廣東、浙江、江蘇等沿海開放地區(qū)，逐步向內(nèi)地和西部滲透。電工產(chǎn)品進口的主要國家已從發(fā)達國家不斷向一些第三世界的發(fā)展中國家擴展、延伸。其中進出口量增幅較快的企業(yè)主要以中外合資企業(yè)、外商獨資企業(yè)和民營企業(yè)為主。

　　進出口貿(mào)易快速增長的有利因素

　　對外開放政策的進一步深化。進入WTO一年多以來，中國對世界開放市場，也贏得世界對中國敞開大門，國際貿(mào)易環(huán)境的進一步改善，國家繼續(xù)實施鼓勵出口的政策，擴大了我國對外貿(mào)易的生存和發(fā)展空間，貿(mào)易伙伴對我國許多優(yōu)勢產(chǎn)品配額限制的逐步放寬，使我國電工電器行業(yè)質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品逐步進入跨國公司的采購體系。 cnelcPage]

　　出口退稅制度的改革。國家對有進出口經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托外貿(mào)易企業(yè)代理出口的貨物實行“免、抵、退”稅政策。

　　外商直接投資熱情高漲。改革開放13年以來，我國具有穩(wěn)定的政治環(huán)境，持續(xù)的經(jīng)濟增長速度，寬松的投資市場，巨大的投資潛力，為更好地吸引外資創(chuàng)造了良好的條件。外國投資者信心倍增，陸續(xù)將制造業(yè)的生產(chǎn)基地從美國、日本、歐盟轉(zhuǎn)移到中國。 民營經(jīng)濟的崛起，成為最具活力和國際競爭力的經(jīng)濟成分之一。給民營企業(yè)授予進出口的經(jīng)營權(quán)，極大地激發(fā)和調(diào)動了民營企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，解放了民營企業(yè)的生產(chǎn)力，釋放出其中巨大的潛能。浙江溫州地區(qū)民營企業(yè)的出口在短短兩年中以30%的高速度增長，其中浙江民營企業(yè)產(chǎn)品外貿(mào)出口占全省外貿(mào)出口總量的1/4，產(chǎn)品銷往世界150個國家和地區(qū)，印有“中國制造”的電工產(chǎn)品以物美價廉的良好形象惠及全球消費者，對促進中國經(jīng)濟的發(fā)展起到了不可低估的作用。

　　今年主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計增長10%

　　根據(jù)十六大確定的總目標(biāo)和實施的總方針及去年我國電工電器行業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢分析，預(yù)計2003年我國電工電器行業(yè)將會繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定、快速增長態(tài)勢，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)計增幅均可達到10%左右。其中，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計增幅10.8%；產(chǎn)品銷售收入預(yù)計增幅10.1%；工業(yè)增加值預(yù)計增幅9%；實現(xiàn)利潤預(yù)計增幅10%。

　　2003年我國電工電器行業(yè)利好的條件是：一、黨的十六大以后，政府?dāng)U大內(nèi)需，推行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不變，國債投資規(guī)模不變，而且這些政策預(yù)計將會加速釋放，這些給電工電器行業(yè)繼續(xù)帶來發(fā)展機遇。二、適逢國家“十五”電力發(fā)展計劃實施期，發(fā)電及輸變電企業(yè)2002年底訂貨量大幅上升，主要發(fā)電設(shè)備企業(yè)，如哈電集團、北重、武鍋、哈鍋、上汽、東汽等訂貨量都比去年同期增長50%以上。輸變電和電機主要企業(yè)訂貨量同比也增長20%以上。三、2002年經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)改制步伐的不斷加快，特別是電機、電器、開關(guān)、電工器材等行業(yè)民營企業(yè)迅速崛起，為電工電器行業(yè)發(fā)展增強了活力。四、黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，將進一步調(diào)動電工電器行業(yè)廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)精神，促進改革開放和電工行業(yè)的進一步發(fā)展

　　確保我國電工電器行業(yè)工業(yè)經(jīng)濟運行健康發(fā)展，應(yīng)著力抓好以下幾方面工作：

　　推進企業(yè)改制加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　在我國入世后，國內(nèi)市場趨于國際化，競爭更加激烈，要提高企業(yè)競爭力，首先必須加快企業(yè)改制的步伐。近幾年的實踐證明，我國南方的一些中小型企業(yè)，由于觀念更新快，企業(yè)改制動手早，改制又比較成功，因而給企業(yè)增強了活力。針對我國發(fā)電設(shè)備制造業(yè)資金、設(shè)備、技術(shù)分散，經(jīng)營規(guī)模小，抵御風(fēng)險能力弱的問題，要加快企業(yè)改革的步伐，必須打破現(xiàn)有的格局，利用企業(yè)重組、盤活存量資產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理分工協(xié)作、提高運營效率，走出有行業(yè)特色的聯(lián)合或兼并的道路。真正建立起能夠參與國際市場競爭的具有產(chǎn)業(yè)互動優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)多元化集團，合理制定發(fā)展戰(zhàn)略，造就未來的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，從而提高競爭力。尤其要把人力資源開發(fā)提高到是產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵地位和基本措施的高度重新認識。在職業(yè)道德素質(zhì)教育的同時，運用市場機制激發(fā)和推進人力資源開發(fā)。中國工業(yè)報

　　推進新品研發(fā)加速技術(shù)創(chuàng)新步伐

　　國家實現(xiàn)現(xiàn)代化，裝備工業(yè)必須首先現(xiàn)代化。當(dāng)前我國電工電器行業(yè)普遍存在的問題是新產(chǎn)品開發(fā)緩慢，科研費用不足。為此要求廣大企業(yè)重視新產(chǎn)品開發(fā)和科研工作，下決心加大投入力度，使這部分的費用達到銷售收入總額的5%，并逐步提高，最終科達到10%左右。同時，鑒于重大新產(chǎn)品開發(fā)費用較大，試制周期較長，僅企業(yè)本身無力承擔(dān)，建議設(shè)立重大新產(chǎn)品和科研項目的風(fēng)險投資基金，有目的地支持若干個重大新產(chǎn)品和科研項目的發(fā)展。為促進重大產(chǎn)品的國產(chǎn)化，國家應(yīng)督促使用部門為落實國產(chǎn)化的依托工程創(chuàng)造條件。對中小型高科技企業(yè)，國家可通過加大科技創(chuàng)新基金的投入，以促進中小企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的發(fā)展。

　　推進行業(yè)發(fā)展力爭得到政府支持

　　我國電工電器行業(yè)的健康發(fā)展，需要爭取政府有關(guān)部門的大力支持，為此提出如下建議：

　　建議政府主管部門采取有效措施，建立招投標(biāo)約束和監(jiān)督機制，依法加強招投標(biāo)監(jiān)督檢查力度，規(guī)范招投標(biāo)行為。建議政府委托中國電器工業(yè)協(xié)會，參與電工產(chǎn)品重大項目招投標(biāo)全過程監(jiān)督，以發(fā)揮其維護招投標(biāo)公開、公平、公正的作用。

　　建議國家有關(guān)部門盡快制訂并發(fā)布“制止低價傾銷工業(yè)品價格行為的規(guī)定”。希望授權(quán)或委托中國電器工業(yè)協(xié)會參與對指控低價傾銷行為的調(diào)查和處理工作。對出口電工產(chǎn)品，希望委托該協(xié)會進行行業(yè)價格協(xié)調(diào)并組織制訂出口產(chǎn)品最低價格，以避免或減少國外運用反傾銷手段抑制我國電工產(chǎn)品的出口。 建議政府主管部門，依照我國國情規(guī)范和改進對重大工程項目招投標(biāo)的有關(guān)付款規(guī)定。(1)、對重大建設(shè)項目中屬國家投資的部分，建議參照國際金融組織實行的轉(zhuǎn)移支付方式進行，以保障制造企業(yè)的資金支持并減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的流失。(2)、建議采用1:2:3:3:1付款方式，并在制造方提供履約保函的對等條件下，業(yè)主同時提供銀行信用證。

　　建議國家有關(guān)部門對計價管理(1997)256號文的執(zhí)行情況進行一次檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果，對發(fā)電設(shè)備行業(yè)尚應(yīng)回收的6.6億元補差價款研究提出解決方案，以解企業(yè)燃眉之急。建議中國人民銀行加強對白銀出口配額的管理，杜絕轉(zhuǎn)讓出口配額，限制非正常渠道的白銀出口，減少對國內(nèi)白銀市場的沖擊。電工電器行業(yè)為配合國內(nèi)市場白銀質(zhì)量管理，將盡快組織制訂電觸頭用銀的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電觸頭行業(yè)的技術(shù)要求。 我國電工電器行業(yè)近幾年良好的運行勢頭，得益于國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，得益于擴大基本建設(shè)和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造等若干重大工程項目的實施。廣大企業(yè)要珍視和充分利用這“不可多得的機遇”，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及企業(yè)內(nèi)部運行機制的改革，同時也要居安思危。在政府的指導(dǎo)和幫助下，行業(yè)協(xié)會要抓住機遇，為維護市場公平、公正、公開有序的競爭，搞好行業(yè)自律活動，制訂并貫徹電工電器行業(yè)市場行為規(guī)范，協(xié)助政府做好“扶優(yōu)打假”和對低價傾銷行為的監(jiān)督和舉報，逐步在全行業(yè)形成遵紀守法、誠信為本的良好風(fēng)尚。

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