6月6日消息，留給中國鋼企應訴“337調(diào)查”的時間僅剩10天。在以往的“337調(diào)查”相關(guān)案件中，中國企業(yè)敗訴率高達60%。但針對此次調(diào)查，武鋼、寶鋼、河鋼等龍頭鋼企顯得很有信心，武鋼向新浪財經(jīng)回應，“有充分證據(jù)應對調(diào)查。”
實際上，此次調(diào)查只針對部分碳鋼、合金鋼產(chǎn)品，就此類產(chǎn)品銷往美國市場的總量而言，僅占我國鋼材總出口量的2.16%，即便敗訴對中國鋼企來說影響也十分有限，不會改變我國鋼材供需格局。值得注意的是，若其它國際市場效仿美國進行類似的貿(mào)易保護，或?qū)ξ覈摬某隹诋a(chǎn)生較大影響。
被調(diào)查鋼企一致反對 積極應訴且信心十足
5月26日，美國國際貿(mào)易委員會宣布對寶鋼、首鋼、武鋼等中國鋼鐵企業(yè)及其美國分公司共計40家企業(yè)發(fā)起“337調(diào)查”。6月16日之前，若這些鋼企還未應訴，部分碳鋼、合金鋼產(chǎn)品將不再允許銷往美國市場。
但針對此次“337調(diào)查”，武鋼顯得很有信心。今日，其外宣辦主任孫勁向新浪財經(jīng)表示，“對于美方337調(diào)查，我們堅決反對，不能接受，并積極準備應訴。”在過去幾年間，武鋼接受了十余次反傾銷調(diào)查，多數(shù)案件勝訴。
武鋼方面認為，美國此次高調(diào)采用莫須有的337調(diào)查，試圖在知識產(chǎn)權(quán)方面尋找突破口，拒中國鋼鐵產(chǎn)品于門外。孫勁回應新浪財經(jīng)稱，武鋼無論是研發(fā)、原料采購還是生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)均有信息化記錄，“有充分的證據(jù)應對其337調(diào)查。”
與武鋼類似的是，寶鋼也對“337調(diào)查”持相同態(tài)度，表示“將積極應訴抗辯”。寶鋼認為，若敗訴將會損失一批引領(lǐng)全球市場的高端客戶，對自己深耕了十幾年的市場而言無疑是一種巨大損失。
河鋼也對“337調(diào)查”表示極大憤慨和堅決反對，認為“美方這種基于美國鋼鐵公司毫無事實依據(jù)的無端指控而采取的貿(mào)易保護主義行為，嚴重違背了世界貿(mào)易組織規(guī)則，破壞了世界鋼鐵正常貿(mào)易秩序。”并稱，此項調(diào)查“損害了包括中國鋼鐵企業(yè)和美國用鋼企業(yè)在內(nèi)的眾多企業(yè)的根本利益。”
337調(diào)查影響有限 若敗訴恐遭更大范圍調(diào)查
實際上，所謂的“337調(diào)查”是指美國國際貿(mào)易委員會根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337條款針對進口產(chǎn)品的不公平競爭，尤其是對侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為發(fā)起的調(diào)查。與一般的反傾銷調(diào)查相比，337調(diào)查訴訟時間更短、制裁更為嚴厲。一旦敗訴，該行業(yè)的所有產(chǎn)品都可能被禁入美國市場。
長江證券 認為，美國之所以對中國進行“337調(diào)查”，一方面在于美國國內(nèi)鋼鐵供需形勢并不樂觀。美國2015年實際GDP增長率僅2.4%，今年4月汽車生產(chǎn)增速僅為1.52%，住宅投資額仍處于歷史低位。
而另一方面是由于中國鋼材產(chǎn)品出口的成本優(yōu)勢過于明顯，產(chǎn)品質(zhì)量性能方面的優(yōu)勢較弱。長江證券分析稱，“這種靠低價驅(qū)動的被動出口模式，在受供需格局所主導的同時，往往最容易成為反傾銷調(diào)查的對象。”
數(shù)據(jù)顯示，2015年中國出口到美國的鋼材總量為242.40萬噸，占當年鋼材總出口量的2.16%，僅占我國當年粗鋼總產(chǎn)量的0.30%。此外，美國在我國鋼材出口國家中排名第10。從出口量來看，若中國鋼企在“337調(diào)查”中敗訴，對中國鋼材出口總量影響非常有限。
但此次的337調(diào)查有一項重要指控是壟斷。卓創(chuàng)鋼鐵分析師稱，壟斷意味著中國鋼企已經(jīng)在國際市場上占據(jù)了一定的市場份額，此次起訴相當于提高了中國鋼企的國際市場地位。另外，若中國鋼企敗訴，不能排除未來更多鋼鐵產(chǎn)品將被調(diào)查，甚至其他對我國發(fā)起類似貿(mào)易保護行為較為頻繁的澳大利亞、墨西哥和歐盟，可能會效仿美國而采取同樣嚴厲措施，這將對我國鋼材出口乃至總體供需格局產(chǎn)生影響。
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