加快推進智能制造，是實施《中國制造2025》的主攻方向，更是我國制造業(yè)緊跟世界發(fā)展趨勢、實現(xiàn)轉型升級的關鍵所在。為了貫徹落實《中國制造2025》戰(zhàn)略，工信部加快了對智能制造產(chǎn)業(yè)的布局。工信部部長苗圩日前表示，“中國制造2025”蘊含三大投資機遇，各國企業(yè)家們應把握好三大投資機遇。

　　作為我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領，《中國制造2025》如何從一個高瞻遠矚的行動綱領，轉化為具體的落實舉措，成為業(yè)界關注的焦點。2016年是我國“十三五”的開局之年，也是《中國制造2025》全面實施之年。工信部部長苗圩表示，工信部正在把“中國制造2025”作為構建產(chǎn)業(yè)新體系的核心抓手，正在抓緊編制與其配套的11個規(guī)劃或者行動計劃，謀劃未來三到五年的工作。

　　工信部為何如此重視對《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施，工信部部長苗圩日前在中國發(fā)展高層論壇上的演講回答了這個問題。他說，“中國制造2025”蘊含三大投資機遇，各國企業(yè)家們應把握好三大投資機遇。

　　首先，實施“中國制造2025”將帶來產(chǎn)業(yè)升級的機遇。中國將大力發(fā)展先進制造業(yè)，促進生產(chǎn)性服務業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的成長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　其次，實施“中國制造2025”將帶來開放性創(chuàng)新的機遇。在“中國制造2025”的實施過程中，中國將深化中外制造業(yè)的創(chuàng)新合作，積極推動開放式創(chuàng)新、協(xié)作式創(chuàng)新，發(fā)揮好企業(yè)、協(xié)會、政府三方面作用，加強與相關國家制造業(yè)戰(zhàn)略的對接與務實合作，擴大智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的合作范圍。

　　最后，實施“中國制造2025”的第三個機遇來自“一帶一路”建設。“中國制造2025”的重點產(chǎn)業(yè)國際化布局，將更好地融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系。中國將把“一帶一路”沿線國家作為深化制造業(yè)國際合作的重點，進一步鼓勵和引導中國企業(yè)到沿線國家去投資興業(yè)，支持建立當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)體系。

　　自《中國制造2025》發(fā)布以來，圍繞業(yè)界和市場的最大疑問，莫過于這一行動綱領的具體落實。而加快推進智能制造，是實施《中國制造2025》的主攻方向，是落實工業(yè)化和信息化深度融合、打造制造強國的戰(zhàn)略舉措，更是我國制造業(yè)緊跟世界發(fā)展趨勢、實現(xiàn)轉型升級的關鍵所在。當前，為了貫徹落實《中國制造2025》戰(zhàn)略，工信部加快了對智能制造產(chǎn)業(yè)的布局。

　　“智能制造、標準先行”。為解決標準缺失、滯后以及交叉重復等問題，充分發(fā)揮標準在推進智能制造發(fā)展中的基礎性和引導性作用，工信部與國家標準化管理委員會于2015年12月聯(lián)合發(fā)布了《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》。

　　該《指南》明確了建設智能制造標準體系的總體要求、建設思路、建設內(nèi)容和組織實施方式，以聚焦制造業(yè)優(yōu)勢領域、兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級為出發(fā)點，按照“共性先立、急用先行”原則，主要面向跨領域、跨行業(yè)的系統(tǒng)集成類標準，通過統(tǒng)籌標準資源、優(yōu)化標準結構，重點解決了推進智能制造工作中遇到的基礎瓶頸問題。

　　2016年4月，工信部又印發(fā)了《關于開展智能制造試點示范2016專項行動的通知》，并下發(fā)了《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》，在總結2015年實施智能制造試點示范專項行動的基礎上，繼續(xù)組織實施智能制造試點示范2016專項行動。

　　《實施方案》在明確專項行動的總體思路和目標的同時，也部署了2016年的具體工作。將聚焦制造關鍵環(huán)節(jié)，在符合兩化融合管理體系標準的企業(yè)中選擇試點示范項目。為推進專項行動的實施，還將編制并發(fā)布《2016年智能制造試點示范項目要素條件》，并以此為依據(jù)，遴選60個以上智能制造試點示范項目。

　　2016年7月為推進中德兩國在智能制造領域的務實合作，工信部將2016年首批15個中德智能制造合作試點示范項目進行了公示。這是繼去年7月“46個項目”和上個月“64個項目”兩批智能制造試點示范之后，工信部在一年之內(nèi)推出的第三批。結合今年4月，工信部印發(fā)的《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》，智能制造已迎來政策密集期。

　　在2016年8月舉行的全國智能制造試點示范經(jīng)驗交流會上，工信部部長苗圩透露，自去年6月工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部啟動智能制造專項以來，已投入中央財政資金21.5億元，支持了93個重點項目。今年，兩部門繼續(xù)實施智能制造專項，已立項133個重點項目，將加快智能制造關鍵技術裝備的集成應用。智能制造標準體系初步構建，一批系統(tǒng)集成商孕育形成，為發(fā)展智能制造提供了良好支撐。

　　也是在8月，為加快組織實施智能制造工程，推動《中國制造2025》十大重點領域率先突破，促進傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，規(guī)劃司特編制《智能制造工程實施指南（2016-2020）》。

　　據(jù)悉，該《工程指南》將分為兩個階段實施：第一階段：“十三五”期間通過數(shù)字化制造的普及，智能化制造的試點示范，推動傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)智能轉型；第二階段：“十四五”期間加大智能制造實施力度，構建新型制造體系，重點產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)智能轉型。

　　不僅規(guī)劃司為貫徹落實《中國制造2025》發(fā)布了相關配套指南，工信部、發(fā)展改革委、科技部、財政部等四部委也聯(lián)合組織編制了制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)強基、綠色制造、智能制造和高端裝備創(chuàng)新等5個工程實施指南，并正式發(fā)布。工信部稱，5個工程實施指南不是指令性而是引導性的，旨在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為政府決策和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

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