號稱史上最嚴(yán)的中央環(huán)保督察于8月19日結(jié)束。一個(gè)月來,中央環(huán)保督察組在內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏掀起一場治污問責(zé)風(fēng)暴,8省份黨政部門超2000人被問責(zé),百余人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留。
“中央督察雖已結(jié)束,但地方對于環(huán)保工作繼續(xù)進(jìn)行,部分省市相繼出臺了管理辦法,使得環(huán)保常態(tài)化。”分析師對記者表示,鋼鐵作為環(huán)保督察中特別受關(guān)注的行業(yè),在目前鋼廠利潤較高的情況下,環(huán)保能否落到實(shí)處是關(guān)鍵。
力度史無前例
鋼鐵行業(yè)一直是環(huán)保督察的大戶。此次中央環(huán)保督察組對前述8省份進(jìn)行環(huán)境保護(hù)督察,涉及的產(chǎn)能合計(jì)占全國粗鋼產(chǎn)量比例近三成,其中江蘇地區(qū)的產(chǎn)量排名全國第二,占比接近14%。
據(jù)了解,一些鋼廠表示此次督察力度之大史無前例,環(huán)保組一方面要查各項(xiàng)環(huán)保、生產(chǎn)手續(xù)是否齊全,另外還要對各項(xiàng)環(huán)保設(shè)備、排污情況進(jìn)行實(shí)地檢測,并且群眾還可以隨時(shí)舉報(bào)。對污染物排放持續(xù)超標(biāo)的鋼鐵企業(yè),依法采取按日連續(xù)處罰、責(zé)令限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治等措施。因此大部分中小型鋼廠都不敢怠慢,有些鋼廠為了避風(fēng)頭,甚至在盈利的情況下主動(dòng)選擇停產(chǎn)整頓。
從各方匯總的情況來看,環(huán)保督察期間,江蘇完全停產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)已經(jīng)超過10家,部分停產(chǎn)或者即將停產(chǎn)的企業(yè)還有不少,江蘇建筑鋼材日產(chǎn)量將下降15%左右。
不過,分析師對記者透露,隨著中央環(huán)保督察于8月19日結(jié)束,目前各地區(qū)的鋼企正逐漸復(fù)產(chǎn),停工的工地也在逐漸復(fù)工。就調(diào)研顯示,河南地區(qū)工地逐漸開工,現(xiàn)階段部分貿(mào)易商成交增加至正常水平的半數(shù)。臨近金九時(shí)節(jié),貿(mào)易商及鋼廠多備戰(zhàn)旺季,特別是目前鋼廠建材毛利高達(dá)200-300元/噸的情況下。
全國百家中小鋼鐵企業(yè)高爐開工率數(shù)據(jù)也顯示,自7月中旬開始環(huán)保督察組入駐8省市,部分鋼企受影響停產(chǎn),經(jīng)過將近一個(gè)月的檢查、驗(yàn)收,這些地區(qū)鋼廠停產(chǎn)逐漸告一段落。8月中旬開始鋼企恢復(fù)生產(chǎn)迅速。
地方督察接力
值得一提的是,中央督察雖已結(jié)束,但地方環(huán)保措施仍在接力。記者注意到,不久前四川發(fā)文全力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查,要求各地自7月中旬起至11月底,組織環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干,對行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)每周檢查一次。另外,據(jù)河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,8月15日下午,滎陽市迎來了“鄭州市大氣污染防治工作督導(dǎo)組”。不只是滎陽,鄭州類似的環(huán)保督導(dǎo)小組共有10組,他們將延續(xù)中央環(huán)保督察組的“督政”工作。且鄭州市大氣污染防治工作督導(dǎo)組的督察時(shí)間并不是一兩周或一個(gè)月,而是持續(xù)到2017年12月。
分析師對記者表示,鋼鐵企業(yè)作為特別受關(guān)注的行業(yè),環(huán)保會是以后一直存在的話題。在上到國家下到省市的重視下,鋼鐵企業(yè)環(huán)保設(shè)備及投入或?qū)⒗^續(xù)增加。但在鋼廠利潤較高的情況下,環(huán)保能否落到實(shí)處是關(guān)鍵。
分析師認(rèn)為,國家去產(chǎn)能督察升級,對三四季度的鋼材減產(chǎn)預(yù)期基本定調(diào),所以鋼價(jià)長期的震蕩走高行情是不變的,短期的回調(diào)風(fēng)險(xiǎn),例如炒作后的大跳水行情,時(shí)間節(jié)點(diǎn)或許在8月下旬。
“上半年各部委對鋼鐵去產(chǎn)能都有舉措出來,但觸及的不少是僵尸產(chǎn)能,真正見真章的,還得看下半年。”記者接觸的滬上研究員稱,今年上半年A股鋼企盈利恢復(fù)迅速,如果下半年去產(chǎn)能效果顯著,鋼價(jià)還將繼續(xù)堅(jiān)挺,加上行業(yè)內(nèi)的兼并重組概念,鋼鐵股仍然有上升空間。
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