剛剛召開的福建省委九屆十六次全會(huì),審議通過了《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》,就統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做出部署,提出到2020年全面建成創(chuàng)新型省份的目標(biāo)。
企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,國(guó)有企業(yè)是我省科技創(chuàng)新的一支重要力量,省屬企業(yè)更要自覺地?fù)?dān)當(dāng)重任,積極整合各類創(chuàng)新要素,大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,形成一批重要的科技創(chuàng)新成果,為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供重要支撐。
科技創(chuàng)新作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一動(dòng)力,關(guān)系到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成敗。省屬企業(yè)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,用科技創(chuàng)新鍛造一流企業(yè),這不僅是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要,也是提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。
如何客觀認(rèn)識(shí)我省省屬企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀?
形成了一定的創(chuàng)新能力。一是人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。至2015年底,省屬企業(yè)獲中級(jí)以上職稱人數(shù)19755人,占員工總數(shù)的11.9%,擁有“千(百)計(jì)劃”4人,享受國(guó)務(wù)院、省政府特殊津貼人員46人,教授級(jí)高工158人、高工2650人,高級(jí)技師1317人、技師3045人。二是創(chuàng)新投入逐步提高。至2015年底,省屬企業(yè)的技術(shù)投入比率為1.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新支出額占營(yíng)業(yè)總收入比重為1.89 %。三是平臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。省屬工業(yè)企業(yè)擁有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)61戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有35%建立了技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),擁有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)(國(guó)家級(jí)2個(gè)),省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心31個(gè)(國(guó)家級(jí)6個(gè)),工程研究中心6個(gè)(國(guó)家級(jí)2個(gè)),研究院(所)13個(gè),設(shè)計(jì)院(所)8個(gè),院士工作站2個(gè),博士后工作站6個(gè),高新技術(shù)企業(yè)49個(gè),創(chuàng)新型企業(yè)24個(gè)。
獲得了一定的創(chuàng)新成果。一是國(guó)家專利。“十二五”期間省屬企業(yè)共獲得國(guó)家專利3849項(xiàng),其中:發(fā)明專利1289項(xiàng),實(shí)用新型專利1778項(xiàng),外觀設(shè)計(jì)專利739項(xiàng),軟件著作權(quán)541項(xiàng)。二是參與制訂標(biāo)準(zhǔn)。省屬企業(yè)主持或參與制定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)49個(gè)、。ú浚┘(jí)標(biāo)準(zhǔn)72個(gè),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)36個(gè)。三是知名品牌。省屬企業(yè)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)10個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品4個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)40個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品48個(gè)。四是開發(fā)新產(chǎn)品。省屬企業(yè)獲國(guó)家新產(chǎn)品獎(jiǎng)8次,省級(jí)新產(chǎn)品獎(jiǎng)97次,2015年新產(chǎn)品率為12.42%。
積累了一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。一是推動(dòng)自主創(chuàng)新,打造行業(yè)“領(lǐng)頭羊”。冶金控股旗下的廈門鎢業(yè)靠堅(jiān)持不懈地進(jìn)行自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,建立健全創(chuàng)新體系,不斷積累自己的核心技術(shù),在稀土深加工、電池材料、磁性材料、刀具加工等多領(lǐng)域取得長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成長(zhǎng)為全球鎢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者。電子集團(tuán)旗下的星網(wǎng)銳捷堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,15年時(shí)間,研發(fā)隊(duì)伍從不足200人發(fā)展到近3000人,年研發(fā)投已達(dá)6.5億元,占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)14%,形成各種專利達(dá)1215件,均居全省第一位,為公司持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)企業(yè)級(jí)WLAN、桌面云管理終端等領(lǐng)域技術(shù)提供堅(jiān)實(shí)保障。二是整合資源要素,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。金龍汽車通過優(yōu)化內(nèi)部資源配置、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,著力打造統(tǒng)一的研發(fā)平臺(tái),推進(jìn)新能源技術(shù)研發(fā)的平臺(tái)化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,2015年公司新能源汽車與客車出口銷量、利潤(rùn)爆發(fā)式增長(zhǎng),營(yíng)收增長(zhǎng)25.22%,凈利潤(rùn)增長(zhǎng)115.33%,均達(dá)到歷史最高水平。三是通過推動(dòng)市場(chǎng)創(chuàng)新,加快“走出去”發(fā)展步伐。中國(guó)武夷率先“走出去”發(fā)展,已經(jīng)到20多個(gè)國(guó)家開拓市場(chǎng),著力推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家的對(duì)接融合,在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中謀求新優(yōu)勢(shì),并引領(lǐng)省屬企業(yè)抱團(tuán)走出去發(fā)展。四是不斷推動(dòng)管理和商業(yè)模式創(chuàng)新,努力提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。省屬企業(yè)對(duì)標(biāo)管理持續(xù)推動(dòng),管理創(chuàng)新成果顯著,高速公路標(biāo)準(zhǔn)化管理被交通部樹為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。能源集團(tuán)、投資集團(tuán)積極推行產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合,電子集團(tuán)大力推行科技創(chuàng)新與資本運(yùn)作結(jié)合,這三個(gè)集團(tuán)利潤(rùn)貢獻(xiàn)居省國(guó)資委所出資企業(yè)前三位。建工集團(tuán)通過實(shí)施EPC、PPP等商業(yè)模式創(chuàng)新,推動(dòng)了企業(yè)更好更快發(fā)展。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
一是投入嚴(yán)重不足。企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度普遍還比較低,不能滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,企業(yè)科技創(chuàng)新能力與在行業(yè)中的地位不相匹配。二是平臺(tái)水平不高。省屬企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)不多、質(zhì)量不高的問題尤為突出。高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)較少。三是發(fā)展很不平衡?萍紕(chuàng)新投入和產(chǎn)出比差距較大,有的企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)異,大部分企業(yè)創(chuàng)新成果嚴(yán)重不足,嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是創(chuàng)新氛圍不濃。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新重視不夠,有的企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新鼓勵(lì)不足,多數(shù)企業(yè)缺乏高層次科技創(chuàng)新人才,科技人才引進(jìn)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制不健全,創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力不足,科技人員的積極性尚未有效調(diào)動(dòng)起來。
怎么做好我省省屬企業(yè)科技創(chuàng)新工作?
“十三五”時(shí)期,是深化國(guó)有企業(yè)改革的窗口期,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期。省屬企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)、帶動(dòng)和支撐作用,必須在建設(shè)創(chuàng)新型省份中當(dāng)先鋒、做表率?傮w目標(biāo)是:到2020年,省屬企業(yè)科技創(chuàng)新支出占生產(chǎn)增加值比重高于2.5%,創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化,創(chuàng)新平臺(tái)全面建立,自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局初步形成,若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端,成長(zhǎng)起一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群?萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上,新興產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到25%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達(dá)到30%以上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)普遍做到“五個(gè)有”,即有研發(fā)機(jī)構(gòu)、有研發(fā)人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)、有研發(fā)活動(dòng)、有研發(fā)成果。重點(diǎn)措施如下:
加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)。一要加大科技創(chuàng)新投入。必須著力解決科技創(chuàng)新投入不足的問題,加快建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,確?萍贾С稣紶I(yíng)收的比重逐年增加,工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占營(yíng)收的比重達(dá)3%以上。省屬企業(yè)要把科技創(chuàng)新投入列入全面預(yù)算管理,建立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金并逐年增長(zhǎng),加大對(duì)科技創(chuàng)新的支出保障力度。省國(guó)資委將每年安排不少于20%的省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算用于支持和鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。二要強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省屬企業(yè)要新建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心,院士工作站、博士后工作站等平臺(tái),重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)集成電路、面板、汽車、冶金、船舶等國(guó)家工程研究中心,建立國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)以上,每家工業(yè)類所出資企業(yè)都要擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,每家工業(yè)類重要子企業(yè)至少擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。三要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把人才作為第一資源,打造層次分明、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“金字塔”型的創(chuàng)新人才梯隊(duì)。重點(diǎn)建設(shè)好科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能專家兩支高端人才隊(duì)伍。要拓寬骨干人才基礎(chǔ),“十三五”時(shí)期,工程師、研究生占員工比例要提高5個(gè)百分點(diǎn)。要完善創(chuàng)新人才薪酬體系和“雙通道”的晉升機(jī)制,建立與市場(chǎng)接軌的高層次科技人才薪酬機(jī)制。要引進(jìn)一批技術(shù)帶頭人、專業(yè)尖端人才;要本著“不求所有、但求所用,不求常在、但求常來”的理念,柔性引進(jìn)使用一批“兩院”院士、科學(xué)家,著力在企業(yè)中培養(yǎng)“兩院”院士、科學(xué)家,實(shí)現(xiàn)企業(yè)從技術(shù)研發(fā)向科技研發(fā)邁進(jìn),從技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新邁進(jìn)。要建立健全“師徒制”的高技能人才培養(yǎng)模式,樹立工匠就是特殊人才的理念,將工匠滴水穿石、精益求精的精神融入到科技創(chuàng)新中去,讓“好技術(shù)+好設(shè)備+好工藝+好工匠+好態(tài)度=好產(chǎn)品”成為一種范式,對(duì)接“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略。
推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。一要重視內(nèi)部研發(fā)體系建設(shè)。明確集團(tuán)、子企業(yè)、基層技術(shù)研發(fā)部門在創(chuàng)新過程中的職責(zé)定位,形成工藝及技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究、基礎(chǔ)研究相配套的梯次研發(fā)結(jié)構(gòu)。二要充分利用外部創(chuàng)新資源。加強(qiáng)企業(yè)與科研院所和高等院校的合作,開展協(xié)同式創(chuàng)新、集群式研發(fā),建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。三要統(tǒng)籌推進(jìn)各種創(chuàng)新。在原始創(chuàng)新上,要著力突破制約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,以重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。在集成創(chuàng)新上,要注重交叉學(xué)科的融合,實(shí)現(xiàn)1+1大于2的效應(yīng)。在消化吸收再創(chuàng)新上,要注重 “二次開發(fā)”,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要通過資本市場(chǎng)運(yùn)作,開展企業(yè)和項(xiàng)目并購(gòu),整合技術(shù)和人才資源為我所用,加強(qiáng)外源技術(shù)內(nèi)源化。四要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。按照“創(chuàng)新儲(chǔ)備一代、研究開發(fā)一代、應(yīng)用推廣一代”的原則,加快突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。堅(jiān)持戰(zhàn)略和前沿導(dǎo)向,圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,實(shí)施一批重大科技工程和專項(xiàng),加快突破新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端機(jī)械裝備、智能制造等領(lǐng)域的核心技術(shù),攻克獲取集成電路、面板、LED、下一代網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備、光機(jī)電雷達(dá)一體化、大數(shù)據(jù)挖掘、信息安全、石墨稀材料、稀土深加工、超聲波造紙、海上風(fēng)電、豪華郵輪、新能源汽車、建筑工業(yè)化、智能炮彈、冷鏈物流等關(guān)鍵技術(shù),催生一批具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的突破性和顛覆性技術(shù),著力形成一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高的新產(chǎn)品,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和品牌戰(zhàn)略。一要積極參加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。樹立“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)做品牌,三流企業(yè)做產(chǎn)品”的觀念。積極參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和軍用標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。要在金融、信息、旅游、技術(shù)服務(wù)、工程設(shè)計(jì)與咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中制定高質(zhì)量、高水平的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二要加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。做好發(fā)明專利與實(shí)用新型專利的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高發(fā)明專利比重,實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的快速增長(zhǎng)。要做好專利的申請(qǐng)和維護(hù),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果利用水平。三要大力開展自有品牌建設(shè),增創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。增強(qiáng)“做企業(yè)就要做品牌”的意識(shí),打造自有品牌,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。大力培育一批產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、服務(wù)上乘、具有廣泛影響力的民族品牌,形成一批馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。四要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,提高新產(chǎn)品率。根據(jù)市場(chǎng)需求,準(zhǔn)確定位新產(chǎn)品開發(fā)方向,把有限的人、財(cái)、物,有效地配置在重點(diǎn)研究開發(fā)項(xiàng)目上,采取獨(dú)創(chuàng)、融合、改進(jìn)等多種方式開發(fā)新產(chǎn)品。到2020年,力爭(zhēng)新產(chǎn)品率提升至30%以上。
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與各類創(chuàng)新的融合。 一要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),催生出一批先進(jìn)的管理創(chuàng)新成果;加強(qiáng)對(duì)標(biāo)立標(biāo)管理,開展“比學(xué)趕超”活動(dòng),向管理要質(zhì)量、要效益。二要加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由提供單一產(chǎn)品向提供產(chǎn)品及系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下的有機(jī)融合,有效開拓新市場(chǎng)。主動(dòng)對(duì)接政府投資計(jì)劃,積極承攬政府工程包,通過釆用PPP、EPC等模式,積極參與市政工程、水利工程、棚戶區(qū)改造、應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)等政府工程建設(shè)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)創(chuàng)新。充分利用“兩種資源”、“兩個(gè)市場(chǎng)”,加快“走出去”步伐,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)接,大力開拓國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)從以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變,鋼鐵、造船、造紙等產(chǎn)能過剩行業(yè),要加大市場(chǎng)創(chuàng)新力度,加快向國(guó)外特別是非洲和東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能。
以技術(shù)創(chuàng)新助推供給側(cè)改革。一要做好“加法”,積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)與省內(nèi)各地市合作,開展有效投資,“十三五”期間計(jì)劃總投資7690億元,實(shí)現(xiàn)與各地市的共贏發(fā)展;結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,優(yōu)化配置省屬企業(yè)的存量資源,打造全新產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);組織省屬企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,拓寬發(fā)展空間,力爭(zhēng)在閩江航運(yùn)、海洋、旅游等產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化開發(fā)上取得突破。二要做好“減法”,有效化解過剩產(chǎn)能。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行業(yè)和領(lǐng)域退出,對(duì)煉鋼、電解鋁、水泥、化工、造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要一手抓技術(shù)改造促轉(zhuǎn)型升級(jí),一手抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移海外市場(chǎng),逐步減少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重;要實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,通過對(duì)業(yè)務(wù)相近、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、資源相同企業(yè)的整合重組,優(yōu)化配置,提高行業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集中,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。三要做好“乘法”,釋放創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新倍增效應(yīng)。四要做好“除法”,淘汰落后產(chǎn)能。推動(dòng)省屬企業(yè)逐步清理、退出和關(guān)閉煤炭、化肥等無法轉(zhuǎn)型的落后產(chǎn)能,出清一批“僵尸企業(yè)”;并嚴(yán)格依照政策法規(guī)妥善安置職工,確保安定穩(wěn)定。
營(yíng)造科技創(chuàng)新良好環(huán)境。一要認(rèn)真貫徹省委決策部署。省委九屆十六次全會(huì)之后,省國(guó)資委組織召開了“省屬企業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)”,表彰了科技創(chuàng)新先進(jìn)集體和個(gè)人,制定出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》,共24條措施。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把科技創(chuàng)新工作擺在企業(yè)改革發(fā)展的突出位置,所出資企業(yè)和各級(jí)工業(yè)企業(yè)都要成立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)科技創(chuàng)新的責(zé)任。工業(yè)類所出資企業(yè)每年都要召開一次科技創(chuàng)新會(huì)議,研究部署科技創(chuàng)新工作。從今年開始,連續(xù)3年在省屬企業(yè)中組織開展”科技創(chuàng)新年“活動(dòng)。三要營(yíng)造尊重人才、關(guān)心人才的濃厚氛圍。要有海納百川的胸襟,擇天下英才而用之,為人才提供良好的生活、工作環(huán)境,一方面要為科研人員提供職稱評(píng)聘、技術(shù)職級(jí)晉升、貢獻(xiàn)價(jià)值評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等激勵(lì),另一方面要積極幫助協(xié)調(diào)解決科研人員在住房保障、子女入學(xué)等方面的問題,解除他們的后顧之憂。四要健全科技創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。按照“五個(gè)有”要求,完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制,建立科技創(chuàng)新預(yù)算投入、考核評(píng)價(jià)、科技人員獎(jiǎng)勵(lì)和領(lǐng)銜制度體系;要建立首席科學(xué)家、首席高級(jí)工程師、首席高級(jí)技師(工匠)制度,設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。五要建立試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制。按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”的要求,盡快制定科技創(chuàng)新試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失敗,營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的寬松環(huán)境。六要加強(qiáng)輿論的宣傳引導(dǎo)。大力選樹科技創(chuàng)新先進(jìn)典型,加大對(duì)重大科技成果、科技創(chuàng)新先進(jìn)事跡的宣傳力度,弘揚(yáng)科技研發(fā)人員潛心研究、敢為人先、開拓創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的精神,為企業(yè)科技創(chuàng)新營(yíng)造良好的輿論氛圍。
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