江蘇丹陽,位于長江與京杭大運河“十字黃金水道”的交匯處的一座美麗城市。這里不僅有美麗古老的愛情傳說,這里也是中國五金工具之鄉(xiāng)的所在地。
丹陽五金工具產(chǎn)業(yè)起步于20世紀70年代初期,經(jīng)過近三十年的發(fā)展、整合,現(xiàn)已成為相配套的產(chǎn)業(yè)體系。丹陽五金工具主要以鉆頭和鋸片為主,現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)500余家,從業(yè)人員5萬多人,丹陽已成為亞洲最大的鉆頭和鋸片生產(chǎn)基地,各類鉆頭在國內(nèi)市場占有率達到60%,國際市場率達70%;金剛石鋸片的國內(nèi)占有率達55%,國際市場占有率達40%。2014年,實現(xiàn)銷售收入近90億元,占該市規(guī)模以上企業(yè)銷售總收入的20%。2015年出口五金工具產(chǎn)品金額為2.73億美元,同比增加68%。
在全球制造業(yè)加速發(fā)展和中國振興裝備制造業(yè)的大背景下,如何助推“五金工具之鄉(xiāng)”如何再展雄風(fēng)?
“我們一定要充分發(fā)揮檢驗檢疫信息技術(shù)和政策法規(guī)優(yōu)勢,主動服務(wù),以打造地方特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌、促進五金工具產(chǎn)品“走出去”形成規(guī)模發(fā)展,全力推進以五金工具產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),建立以“產(chǎn)業(yè)布局集中、行業(yè)協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)集群集聚、出口產(chǎn)品品牌”為特色的國家級出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。”鎮(zhèn)江檢驗檢疫局祝林局長堅定地表示。
2015年,鎮(zhèn)江檢驗檢疫局與丹陽市人民政府共同推進國家級“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè),制定了《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)方案》、《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)管理制度》和《出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)企業(yè)準入管理制度》,明確了建設(shè)任務(wù)和目標,確定了地方政府負總責(zé)、企業(yè)負主體責(zé)任、檢驗檢疫等監(jiān)管部門上下聯(lián)動,政企互動的聯(lián)席建設(shè)機制,并將示范區(qū)建設(shè)作為政府和職能部門的主要工作內(nèi)容,與政府制定的企業(yè)扶持獎勵政策相銜接,提高企業(yè)參與的主動性和積極性。
為推進“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”的健康發(fā)展,鎮(zhèn)江檢驗檢疫局聯(lián)合丹陽市政府,成立由政府、商務(wù)部門、檢驗檢疫機構(gòu)、海關(guān)共同組成的工作機構(gòu),即出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,與此同時,建立“示范區(qū)建設(shè)保障體系”、示范區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)管體系等八大相關(guān)制度的同時,著力推進五金工具加工企業(yè)的改造提升,力爭在今后3年內(nèi)再培育出10-15家年產(chǎn)值超2000萬以上的五金工具加工企業(yè)。同時,鼓勵新企業(yè)的投資建設(shè)開發(fā)新產(chǎn)品,力爭在今后3年內(nèi)再建立5-8家年產(chǎn)值5000萬以上的新型五金制品加工企業(yè)。通過質(zhì)量安全示區(qū)建設(shè),在發(fā)展五金工具制造業(yè)的過程中,不斷加強技術(shù)創(chuàng)新,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。重視技術(shù)引進工作,加強消化、吸收、創(chuàng)新能力,以引進吸收推動自主開發(fā),同時加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐
把“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”打造成特色的區(qū)域經(jīng)濟,做好“鐵的文章..鎮(zhèn)江檢驗檢疫局領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員多次到丹陽現(xiàn)場指導(dǎo),助推丹陽市政府“一加三”發(fā)展模式的推進。所謂“一”,就是園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的金屬產(chǎn)業(yè)——五金工具交易、五金制品加工,圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,規(guī)范經(jīng)營模式,以此增加地方稅收。所謂“加三”,就是“三個增量”:第一個增量,要適當?shù)陌l(fā)展具有高附加價值的五金工具精加工制品,延長金屬加工企業(yè)的產(chǎn)品鏈條;第二個增量,要適度有條件的發(fā)展高新技術(shù),培育具有自主品牌的五金工具加工制品;第三個,就是大力發(fā)展五金工具制造業(yè)力,爭3年實現(xiàn)園區(qū)五金工具產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值350億元,產(chǎn)值增長達到每年10%的速率。
“出口五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)正在扎實推進,一個“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、功能定位明晰、集聚效應(yīng)明顯、輻射帶動有力”的五金工具質(zhì)量安全示范區(qū)正在行成,它的建成必對地方經(jīng)濟發(fā)展起到輻射帶動和示范引領(lǐng)作用。
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