今年第二批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng),已組建七個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組,分別負(fù)責(zé)對(duì)北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等七個(gè)省市開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察工作,為期一個(gè)月。據(jù)悉,截至11月30日,七個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組已全部實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。從督察的工作來(lái)看,重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況;重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
隨著督察組的入駐,各個(gè)被督察地方的裝置運(yùn)行遇阻。其中,湖北省是我國(guó)復(fù)合肥的主產(chǎn)區(qū),占全國(guó)產(chǎn)量的比例在15%左右。一般來(lái)說(shuō),12月為生產(chǎn)企業(yè)冬儲(chǔ)備肥旺季,企業(yè)為保障春耕用肥,裝置多高負(fù)荷運(yùn)行。但今年12月從月初開(kāi)始,當(dāng)?shù)刂饕髽I(yè)裝置開(kāi)工負(fù)荷出現(xiàn)不同程度地下降,個(gè)別企業(yè)裝置甚至全面停車(chē)。
另外,近期部分地區(qū)空氣污染嚴(yán)重,多地啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng),要求停產(chǎn)限產(chǎn),減少污染物排放。其中河北地區(qū)發(fā)布的主要措施有:利劍斬污行動(dòng)和大氣污染防治調(diào)度令中未做停產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),將最低減少50%的大氣污染物排放量。受此影響,現(xiàn)當(dāng)?shù)貜?fù)合肥企業(yè)裝置開(kāi)工不足,部分已停車(chē),后期開(kāi)車(chē)時(shí)間待定。河南地區(qū)應(yīng)對(duì)重污染天氣,針對(duì)工業(yè)污染主要采取減排措施,以確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物排放量削減20%以上,同時(shí)增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次。
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)的裝置開(kāi)工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,目前主要復(fù)合肥企業(yè)裝置的平均開(kāi)工率在53%左右,較上月底下滑了5個(gè)百分點(diǎn),其中湖北、河北兩地裝置開(kāi)工率下滑明顯,山東、河南局部裝置運(yùn)行遇阻。從裝置工藝來(lái)看,噴漿裝置受影響較大,而滾筒和氨化相對(duì)較弱。
從第一批環(huán)保督察的結(jié)果來(lái)看,被督察的八省區(qū),共計(jì)罰款近2億元,3000多人被問(wèn)責(zé);在被督察期間,當(dāng)?shù)匮b置停車(chē)、限負(fù)荷明顯;督察結(jié)束后,各省市環(huán)保部門(mén)繼續(xù)抽查、督促整改。另外“十三五”環(huán)保規(guī)劃提出,要補(bǔ)齊環(huán)境短板、推動(dòng)綠色發(fā)展,要求環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差、不能退步;要深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量,尤其北京、天津、河北、山東、河南五省市,要求“十三五”期間煤炭消費(fèi)總量下降10%左右。預(yù)計(jì)近期隨著環(huán)境督察的深入、治理污染力度的加大,部分地區(qū)裝置開(kāi)工率或?qū)⑦M(jìn)一步下降。
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