環(huán)保部實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃

鋼鐵火電等八行業(yè)明年完成超標排放整治

環(huán)境保護部日前發(fā)布《關(guān)于實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃的通知》，要求到2017年底，完成鋼鐵、火電、水泥等8個行業(yè)超標問題整治任務，上述8個行業(yè)達標計劃實施取得明顯成效，到2020年底各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標排放。

實施達標排放計劃

據(jù)介紹，此次達標計劃將選取產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標準，或發(fā)放排污許可證的行業(yè)優(yōu)先重點實施。為此，計劃制定了達標排放時間表。

計劃要求，地方環(huán)保部門在2017年6月底前重點組織對鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠8個行業(yè)開展污染物排放情況評估并上報環(huán)保部。2017年底前各地要完成這8個行業(yè)超標問題整治任務。2018年底前完成其余行業(yè)污染物排放情況評估并上報。到2020年底，各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達標排放，環(huán)境治理(2683.60,-26.840,-0.99%)體系更加健全，環(huán)境守法成為常態(tài)。

為落實目標要求，《通知》明確要全面排查工業(yè)污染源排放情況，加大超標排放整治力度，不斷強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實遏制偷排偷放等惡意違法行為，規(guī)范和加強在線監(jiān)控的運行和監(jiān)管，實施超標排污聯(lián)合懲戒，全面推進信息公開，加大政策支持力度，進一步完善污染物排放標準體系等9方面的工作任務。

《通知》同時強調(diào)落實目標要求的保障措施。要求各省級環(huán)保部門要組織制定本行政區(qū)域達標計劃及年度實施方案，督促市、縣兩級人民政府切實落實環(huán)境保護制度，推動達標計劃順利實施；要求各地做好與排污許可改革的銜接，統(tǒng)籌考慮排污許可證發(fā)放和達標計劃推行的工作安排；要求各地對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、不正常運行防治污染設施、嚴重超標排放等環(huán)境違法行為重點曝光，及時公開查處結(jié)果。

相關(guān)企業(yè)受益

資料顯示，工業(yè)生產(chǎn)是主要污染源之一，二氧化硫排放量占88.1%，氮氧化物占67.6%。特別是工業(yè)排放的有毒有害物質(zhì)，對人體健康的損害更大。據(jù)估算，如果現(xiàn)有工業(yè)污染源均能夠做到穩(wěn)定達標排放，主要污染物排放量可以再減少40%左右。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，將實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，并將工業(yè)污染源全面達標排放作為25項國家生態(tài)環(huán)境保護重大工程之一。限期改造50萬蒸噸燃煤鍋爐、工業(yè)園區(qū)污水處理設施。全國地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵改造、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫改造、水泥行業(yè)脫硝改造。對鋼鐵、水泥、平板玻璃、造紙、印染、氮肥、制糖等行業(yè)中不能穩(wěn)定達標的企業(yè)逐一進行改造。限期改造工業(yè)園區(qū)污水處理設施。

此次印發(fā)的計劃強調(diào)要將所有工業(yè)污染源納入在線監(jiān)控范圍，通過環(huán)保部污染源監(jiān)控中心平臺對以上8個行業(yè)的超標企業(yè)開展電子督辦，提升在線監(jiān)控數(shù)據(jù)可靠性，每個季度向社會公布嚴重超標企業(yè)名單。同時，計劃將大力推動環(huán)境服務業(yè)發(fā)展，鼓勵第三方“環(huán)保管家”提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設施建設運營、污染治理等一體化服務和解決方案。

分析人士認為，工業(yè)污染源全面達標排放計劃的實施，將對工業(yè)企業(yè)污染治理形成硬約束，利好工業(yè)污水、廢氣治理相關(guān)企業(yè)，對環(huán)境監(jiān)測、第三方治理企業(yè)也將形成利好。