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        再見,奧巴馬!美國(guó)最后一位值得尊重的老派政治家
        發(fā)布時(shí)間:2017-01-23
            核心提示:巴拉克·奧巴馬尚未離開白宮,許多人已經(jīng)開始懷念他了。

         “中國(guó)•成都五金機(jī)電指數(shù)”:http://www.peitelai.com

         
        巴拉克·奧巴馬尚未離開白宮,許多人已經(jīng)開始懷念他了。
         
        這是一個(gè)理性、自信、風(fēng)趣、而且身在政治的風(fēng)口浪尖上卻能安然度過(guò)8年而沒(méi)有絲毫個(gè)人丑聞的男人理應(yīng)得到的?紤]到美國(guó)接下來(lái)將被另一個(gè)言行乖張、舉止粗魯、丑聞纏身的男人所領(lǐng)導(dǎo),人們的這種懷念就更具有現(xiàn)實(shí)意義。按照目前的趨勢(shì),我猜想未來(lái)我們或許會(huì)有越來(lái)越多的機(jī)會(huì)想念這位美國(guó)歷史上的首任黑人總統(tǒng)。
         
        很多人暫時(shí)還不會(huì)承認(rèn)這一點(diǎn),但他們中的許多人遲早也會(huì)承認(rèn)。唐納德·特朗普的眾多粉絲不容置疑地?cái)喽ǎ瑠W巴馬的兩屆總統(tǒng)任期造成了美國(guó)的衰落,他們中的深度陰謀論患者還經(jīng)常懷疑奧巴馬、希拉里以及民主黨精英與中東的伊斯蘭極端主義分子暗通款曲。
         
        但這是極其不公平的。
         
        縱觀現(xiàn)代歷史,一般而言每一位新任美國(guó)總統(tǒng)繼承的都不太會(huì)是一片大好的形勢(shì),但奧巴馬的處境更是獨(dú)一無(wú)二。8年前的這個(gè)時(shí)候,他接手的是一個(gè)不能再爛的爛攤子——當(dāng)時(shí)的美國(guó)正處于20世紀(jì)30年代“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退之中,與此同時(shí)還深陷阿富汗和伊拉克兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的泥淖中。用奧巴馬自己常說(shuō)的話來(lái)形容,那時(shí)真是“一團(tuán)亂麻”。
         
        因此,如果美國(guó)確實(shí)在衰落,那也不是奧巴馬的錯(cuò)。相反,盡管也有失誤和遲疑,但總的來(lái)說(shuō),奧巴馬做得相當(dāng)不錯(cuò)。他迅速穩(wěn)定了恐慌中的美國(guó)經(jīng)濟(jì),至少?zèng)]有讓情況進(jìn)一步惡化,這為今日美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);他成功領(lǐng)導(dǎo)了一場(chǎng)民主黨人為之奮斗了半個(gè)多世紀(jì)的醫(yī)療改革,但這迅速將他自己推到日益兩級(jí)化的美國(guó)社會(huì)的紛爭(zhēng)焦點(diǎn);他讓疲憊不堪的美國(guó)從兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中脫身,還在自己第一個(gè)任期內(nèi)就擊斃了兩屆小布什政府傾全力搜捕而不得的基地組織頭目本·拉登……
         
        假如再考慮到國(guó)會(huì)共和黨人幾乎是在每一個(gè)議程上對(duì)他展開不遺余力的掣肘以便讓他一敗涂地的不利因素,奧巴馬可以夸耀的功績(jī)遠(yuǎn)比歷史上許多白宮主人要多。
         
        然而奧巴馬的擁躉也不應(yīng)該忘記,很少有哪位美國(guó)總統(tǒng)像奧巴馬一樣在入主白宮的第一天(甚至尚未入主白宮時(shí))就獲得了如此巨大的政治資本——在國(guó)內(nèi),美國(guó)人民近乎狂熱地將變革的希望寄托在他的身上;在海外,整個(gè)世界都對(duì)他抱有強(qiáng)烈好感,挪威人甚至在他上任僅9個(gè)月之后就將諾貝爾和平獎(jiǎng)授予了他。直到他第二個(gè)任期過(guò)半以后的2015年5月,奧巴馬首度在個(gè)人推特賬號(hào)上發(fā)文,僅在5小時(shí)就迅速斬獲了100萬(wàn)粉絲,而之前的這項(xiàng)吉尼斯紀(jì)錄費(fèi)時(shí)23個(gè)小時(shí)零22分鐘。這顯然說(shuō)明,人們依然對(duì)他深懷期待。
         
        奧巴馬本來(lái)不是沒(méi)有機(jī)會(huì)充分利用美國(guó)人民對(duì)他的授權(quán)和世界人民對(duì)他的善意施展更大抱負(fù),強(qiáng)有力地推進(jìn)更多議程,贏得更多無(wú)可爭(zhēng)議的成就……而不是像現(xiàn)在這樣不得不在接下來(lái)的歲月中無(wú)奈地為自己岌岌可危的政治遺產(chǎn)辯護(hù)。
         
        不管奧巴馬和他的忠實(shí)粉絲覺(jué)得多么委屈,8年前美國(guó)選民把選票投給他,并不是要把一個(gè)令人同情的替罪羊送進(jìn)白宮。他們期待并相信,奧巴馬就是那個(gè)能夠帶領(lǐng)自己的國(guó)家擺脫困境,走向成功的強(qiáng)者——政治原本就是勇者和智者的游戲。但當(dāng)8年后奧巴馬即將離任時(shí),美國(guó)雖然沒(méi)有變得比8年前更糟,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到大多數(shù)人的希望,而且不平衡的趨勢(shì)還在進(jìn)一步加。皇澜缫矝](méi)有比8年前更加和平和安全。
         
        從這個(gè)意義上說(shuō),奧巴馬將帶著太多遺憾告別在白宮的8年總統(tǒng)生涯。在把諾貝爾和平獎(jiǎng)授予奧巴馬將近6年后,挪威諾貝爾和平獎(jiǎng)委員會(huì)前秘書長(zhǎng)基爾·倫德斯塔德(Geir Lundestad)在自己的一本書中寫道,當(dāng)初這一極具爭(zhēng)議的舉動(dòng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)委員會(huì)的期望,“就連許多奧巴馬的支持者也認(rèn)為,這個(gè)獎(jiǎng)是一個(gè)錯(cuò)誤”。
         
        尤其令人失望的是,如今的美國(guó)社會(huì)比8年前更加兩極化,幾乎在每一個(gè)重要問(wèn)題上都充滿了對(duì)立和撕裂。許多人至今還記得,奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)高舉的正是希望和變革的旗幟,他曾誓言要改變?nèi)A盛頓惡劣的政治氛圍,彌合美國(guó)社會(huì)的裂痕。
         
         
        如今回頭來(lái)看,奧巴馬最重要的兩項(xiàng)政治成就都是在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)留下的,但自那以后他便被縛住了手腳,鮮有建樹。
         
        首先,奧巴馬政府采取果斷而有效的行動(dòng),阻止了金融危機(jī)爆發(fā)后美國(guó)自由落體般的經(jīng)濟(jì)衰退。為此他出臺(tái)了一系列重要財(cái)政措施,并為美聯(lián)儲(chǔ)提供了有力的支持。這些舉措幫助金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了超出預(yù)期的迅速?gòu)?fù)蘇,還非常成功地拯救了美國(guó)歷來(lái)引以為豪的汽車產(chǎn)業(yè)。
         
        考慮到當(dāng)時(shí)的危險(xiǎn)狀況,對(duì)比同期歐元區(qū)、日本等其他大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)經(jīng)濟(jì)在奧巴馬任內(nèi)的表現(xiàn)是相當(dāng)不錯(cuò)的:經(jīng)濟(jì)很快從衰退中恢復(fù)正增長(zhǎng);與此同時(shí),失業(yè)率比預(yù)期更快且持續(xù)地下降,實(shí)際工資增長(zhǎng)的速度超過(guò)上世紀(jì)70年代以來(lái)任何一個(gè)景氣周期,美國(guó)家庭凈資產(chǎn)也比危機(jī)前增長(zhǎng)了50%。
         
        不過(guò)在奧巴馬的任期內(nèi),美國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但收入差距卻進(jìn)一步拉大,這使得美國(guó)變得比他上任前更加不平等。此外,青年人和女性的就業(yè)率并未得到提高,勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)也大幅放緩,令人對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的潛力深感擔(dān)憂。
         
        客觀地說(shuō),奧巴馬政府挽救了美國(guó)經(jīng)濟(jì),給繼任者留下了一個(gè)不錯(cuò)的基礎(chǔ)。但目前的復(fù)蘇因?yàn)榇嬖谔嗖黄胶猓ㄓ行┥踔帘任C(jī)前更甚),因而無(wú)法讓大多數(shù)普通美國(guó)人更加公平地享受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的成果;更重要的是,導(dǎo)致金融危機(jī)的原因并未消除,罪魁禍?zhǔn)滓矝](méi)有得到有效的警誡和約束……這令?yuàn)W巴馬難以化解美國(guó)選民的憤怒。
         
        不過(guò),奧巴馬關(guān)心的遠(yuǎn)不只是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,他第一任期內(nèi)的第二項(xiàng)成就是一舉通過(guò)了被稱為“奧巴馬醫(yī)改(Obamacare)”的《平價(jià)醫(yī)療法案》(Affordable Care Act)。這是美國(guó)民主黨人和自由派的長(zhǎng)期夢(mèng)想,他們自羅斯?偨y(tǒng)時(shí)代就開始為建設(shè)一個(gè)福利國(guó)家兒奮斗,克林頓總統(tǒng)任期內(nèi)幾乎已經(jīng)達(dá)成,但在最后時(shí)刻功虧一簣。奧巴馬做到了,其目標(biāo)是讓美國(guó)更接近于實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,目前絕大多數(shù)西方國(guó)家都已實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。據(jù)估計(jì),該法案的推行有望讓2000萬(wàn)成人和300萬(wàn)兒童獲得之前不享有的醫(yī)療保險(xiǎn)。
         
        然而,正是它引發(fā)了曠日持久的更大紛爭(zhēng)和撕裂。對(duì)于“小政府主義”和個(gè)人主義價(jià)值觀深入人心的美國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō),政府強(qiáng)制性的“劫富濟(jì)貧”行為遭遇到了比世界上任何地方都要更大的抵抗。一部分民意的激烈反彈直接導(dǎo)致了茶黨人士在2010年中期選舉中的崛起以及共和黨對(duì)眾議院的重新控制,而法案在正式生效之初的一系列技術(shù)性失誤又加大了人們對(duì)它的懷疑和不滿。在隨后的幾年里,“奧巴馬醫(yī)改法案”在共和黨掌控的國(guó)會(huì)中被不斷地削弱和肢解,并預(yù)計(jì)將會(huì)在特朗普政府上臺(tái)后面臨夭折的巨大危機(jī)。
         
        真可謂成也蕭何,敗也蕭何。可以毫不夸張地說(shuō),奧巴馬為了醫(yī)療保險(xiǎn)改革押上了自己的全部政治賭注。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),“奧巴馬醫(yī)改”將既是奧巴馬最為人銘記的標(biāo)志性成就,也是他最為人詬病的政治敗筆。
         
        奧巴馬本來(lái)完全可以在執(zhí)政初期將主要精力放在振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)更為包容與可持續(xù)的增長(zhǎng)上,待更多選民得到實(shí)惠、執(zhí)政根基更加穩(wěn)固后再去逐步推進(jìn)民主黨意識(shí)形態(tài)所鼓吹的那一系列關(guān)懷弱勢(shì)和邊緣群體的平權(quán)議程——全民醫(yī)保只是其中比較引人注目的一項(xiàng),這些議程還包括同性戀者權(quán)利、少數(shù)族裔權(quán)益以及女性地位提升等等。
         
        對(duì)一些人來(lái)說(shuō),奧巴馬和民主黨在專注于身份政治的議題上走得太遠(yuǎn),已經(jīng)挑戰(zhàn)了美國(guó)社會(huì)的主流道德價(jià)值認(rèn)同;對(duì)更多人來(lái)說(shuō),他們太超前了,美國(guó)尚未準(zhǔn)備好接受這樣的“變革”。對(duì)此,不同的立場(chǎng)決定了人們視角。但至少?gòu)漠?dāng)下的客觀結(jié)果來(lái)看,正是這一系列“敗筆”,讓美國(guó)首位黑人總統(tǒng)任期屆滿后由美國(guó)首位女總統(tǒng)接任這一激動(dòng)人心的“進(jìn)步”夢(mèng)想落了空。
         
         
        美國(guó)是當(dāng)今世界上唯一的超級(jí)大國(guó),相比國(guó)內(nèi)問(wèn)題,它的國(guó)際戰(zhàn)略及其落實(shí)自然是外部世界更加關(guān)心的。
         
        在奧巴馬時(shí)代,恐怖主義以及與此高度關(guān)聯(lián)的中東危機(jī)和俄羅斯同烏克蘭的領(lǐng)土爭(zhēng)端以及俄羅斯對(duì)歐洲的威脅,是美國(guó)面臨的兩個(gè)最棘手的全球問(wèn)題。
         
        奧巴馬從自己前任的失敗中汲取的最大教訓(xùn)似乎是:美國(guó)應(yīng)當(dāng)慎用自己的“硬實(shí)力”,尤其要避免在海外動(dòng)用魯莽的軍事手段。他的總體外交策略是,美國(guó)一般而言不應(yīng)插手其他國(guó)家的內(nèi)部事務(wù),在沒(méi)有獲得聯(lián)合國(guó)許可時(shí)更是絕不該采取好戰(zhàn)的單邊行動(dòng)。奧巴馬喜歡援引艾森豪威爾的戰(zhàn)爭(zhēng)觀,戰(zhàn)爭(zhēng)是人類“最可悲最愚蠢的胡鬧”。這種哲學(xué)令他急于從戰(zhàn)爭(zhēng)中抽身,同時(shí)盡量避免卷入新的戰(zhàn)爭(zhēng)。他傾向于通過(guò)談判、制裁等法律和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)處理國(guó)際爭(zhēng)端,他認(rèn)為美國(guó)的長(zhǎng)期外交政策目標(biāo)可以通過(guò)短期收縮來(lái)適當(dāng)推進(jìn)。
         
        奧巴馬在上任后的首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中就指出,要徹底糾正小布什政府的錯(cuò)誤做法,以“對(duì)我們的長(zhǎng)期優(yōu)先事項(xiàng)加以再平衡,這樣我們可以成功擺脫今天的戰(zhàn)爭(zhēng),并將精力和資源集中用于更廣泛的一系列國(guó)家和挑戰(zhàn)當(dāng)中”。
         
        在外界催促之下,奧巴馬采取了一些行動(dòng)。他不斷升級(jí)對(duì)俄羅斯的制裁,并對(duì)伊拉克和敘利亞境內(nèi)的ISIS發(fā)動(dòng)空襲,動(dòng)用更多無(wú)人機(jī)對(duì)也門的恐怖主義目標(biāo)展開打擊……但,不是派遣地面部隊(duì)。終其8年執(zhí)政,每當(dāng)人們認(rèn)為有新的重大軍事干預(yù)需要時(shí),奧巴馬總是加以拒絕,或是僅批準(zhǔn)最低限度的行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)有限的目標(biāo)。
         
        奧巴馬的擁護(hù)者為此辯護(hù)說(shuō),這是他決心避免像前任那樣一再“干蠢事”的明智之舉。他們還不無(wú)道理地指出,正是小布什未經(jīng)授權(quán)輕率出兵伊拉克,推翻薩達(dá)姆政權(quán),才為后來(lái)ISIS的崛起創(chuàng)造了政治真空地帶。
         
        事實(shí)上,奧巴馬的理想是終結(jié)所有戰(zhàn)爭(zhēng),“我最不需要的討厭事情就是發(fā)起另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”。在擔(dān)任伊利諾伊州參議員時(shí),奧巴馬就投票反對(duì)出兵伊拉克,并在競(jìng)選中承諾從中東撤軍。在他看來(lái),許多地區(qū)的錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題既非通過(guò)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就能輕易解決,也非他自己有能力解決。奧巴馬充分認(rèn)識(shí)到了美國(guó)軍事力量的局限性,在他看來(lái),輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)信譽(yù)的損害比逃避戰(zhàn)爭(zhēng)更大。
         
        奧巴馬任內(nèi)的美國(guó)變得不再像之前那樣好戰(zhàn),這在一定程度上贏得了世界的好感,也是他上任頭幾年在國(guó)內(nèi)深孚民望的根源,美國(guó)人民也越來(lái)越不想卷入更多海外戰(zhàn)事。
         
        但在批評(píng)者看來(lái),不作為的危險(xiǎn)與動(dòng)輒出手干預(yù)同樣多。美國(guó)的確無(wú)法在一個(gè)無(wú)序的世界里解決所有問(wèn)題,但這不能作為美國(guó)應(yīng)當(dāng)無(wú)所作為的依據(jù)。面對(duì)這個(gè)紛亂的世界,如果美國(guó)都選擇逃避,那么其他國(guó)家就更加無(wú)能為力,這尤其會(huì)動(dòng)搖美國(guó)盟友的信心。
         
        在2013年8月,當(dāng)敘利亞的阿薩德政權(quán)越過(guò)“紅線”使用化學(xué)武器后,奧巴馬做出了不轟炸敘利亞的決定;不到一年后,當(dāng)俄羅斯吞并克里米亞后,奧巴馬也僅僅是加大了對(duì)普京政府的譴責(zé)和制裁……這遭致了西方許多人的強(qiáng)烈批評(píng),他們由此得出結(jié)論:奧巴馬的所有底線都是有商量余地的。
         
        奧巴馬的“最小限度干預(yù)”策略或許能夠?qū)ζ仍诿冀薜奈C(jī)起到一些效果,但它僅僅是技術(shù)性的零打碎敲,沒(méi)有提供任何從根本上解決危機(jī)的戰(zhàn)略,哪怕這種戰(zhàn)略不是一屆美國(guó)總統(tǒng)任期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的。這種外交政策的客觀后果便是新的危機(jī)不斷產(chǎn)生,而美國(guó)的制裁和談判也不斷升級(jí)。在周而復(fù)始的循環(huán)中,奧巴馬顯得相當(dāng)被動(dòng)。
         
        那些更為激烈的批評(píng)者將這看成是奧巴馬的幼稚、懦弱、甚至是對(duì)美國(guó)的自我憎惡。它削弱了美國(guó)的盟友,壯大了美國(guó)的敵人。
         
        軟實(shí)力與硬實(shí)力從來(lái)就是分不開的,在國(guó)際上闡發(fā)美國(guó)價(jià)值觀首先需要有一個(gè)明確的戰(zhàn)略方向,其次還要在關(guān)鍵時(shí)刻通過(guò)使用硬實(shí)力來(lái)展示堅(jiān)定的決心。只有這樣,才能讓美國(guó)的盟友產(chǎn)生信心,并投身到共同的使命中來(lái)。
         
        奧巴馬的政敵諷刺他在世界各地到處“撤退”和“道歉”,應(yīng)當(dāng)為美國(guó)全球影響力的衰落負(fù)責(zé)。但他自己以及他的辯護(hù)者則認(rèn)為,這是在試圖從其前任的不恰當(dāng)?shù)拿笆U(kuò)張中挽救美國(guó)的全球影響力。兩種看法或許都有一定道理,它們代表了奧巴馬這個(gè)保守、謹(jǐn)慎的自由主義者的兩個(gè)不同面相。奧巴馬關(guān)注更多的是美國(guó)不應(yīng)做什么,而不是美國(guó)應(yīng)該做什么,這表明了他的局限性。
         
        作為一位世界領(lǐng)袖,奧巴馬經(jīng)常會(huì)展現(xiàn)出超越一事一地的更為宏大的全局觀。例如他曾說(shuō)“每年在浴缸中溺亡的人數(shù)要比死于恐怖襲擊的人數(shù)更多”,他還曾反問(wèn)“我們?cè)撊绾魏饬繑⒗麃喫廊サ某汕先f(wàn)的人與剛果死去的成千上萬(wàn)的人孰輕孰重?”……
         
        將有限的資源投入到能夠帶來(lái)更多福祉的事業(yè)上去,這種出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是對(duì)的,然而它同樣需要高超的執(zhí)行力。的確,在奧巴馬任內(nèi),本·拉登被擊斃了,但伊斯蘭恐怖主義的勢(shì)力卻更加強(qiáng)大了;另一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,在他任內(nèi),全世界死于戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖暴力的人比布什任期內(nèi)更多,而死于疾病、饑餓和各種偶然不幸的人數(shù)并沒(méi)有減少。
         
         
        奧巴馬的總統(tǒng)任期內(nèi),美國(guó)政治正處于一個(gè)高度兩極化而又無(wú)比活躍的獨(dú)特歷史時(shí)期。一個(gè)最顯著的特征是,孤立主義和反全球化情緒達(dá)到了二戰(zhàn)以后的現(xiàn)代歷史上前所未有的高漲水平。
         
        這種情緒的持續(xù)發(fā)酵,并在民粹主義政客的煽動(dòng)下,嚴(yán)重毒化了美國(guó)的政治空氣和公共話語(yǔ)(類似的問(wèn)題,歐洲比美國(guó)更為嚴(yán)重)。正是因?yàn)檫@種非黑即白、你死我活的爭(zhēng)斗,政治藝術(shù)所必須的妥協(xié)空間變得日益逼仄。
         
        在美國(guó)歷史上,也許還沒(méi)有哪位總統(tǒng)受到的嘲諷、挖苦和羞辱能與奧巴馬受到的粗暴的持續(xù)攻擊相提并論。這在很大程度上或許還與奧巴馬是非洲裔美國(guó)人有關(guān)。從就職第一天開始——實(shí)際上甚至在就職之前——奧巴馬就受到了反對(duì)派史無(wú)前例且充滿敵意的對(duì)待。他曾被指責(zé)是一名在肯尼亞出生的“秘密穆斯林”、與穆斯林兄弟會(huì)串通一氣、戴著一枚刻有《古蘭經(jīng)》秘密語(yǔ)句的戒指、曾是美國(guó)黑豹黨成員、拒絕誦讀對(duì)美國(guó)的效忠誓詞、想要沒(méi)收全部槍支、說(shuō)過(guò)的所有事情幾乎都是撒謊、偽造本·拉丹之死、用販毒資金為自己競(jìng)選活動(dòng)提供支持等等……
         
        在這種兩極化的政治生態(tài)中,奧巴馬的抱負(fù)在各條戰(zhàn)線上遭遇了其政敵的狂熱阻撓。
         
        實(shí)際上,共和黨在2010年中期選舉中奪回眾議院的控制權(quán)后,奧巴馬的“希望與變革”之旅就已經(jīng)提前畫上了句話。而在2014年中期選舉后,共和黨進(jìn)一步掌控了參議院,并贏得了眾議院歷史上對(duì)民主黨的最大優(yōu)勢(shì),使奧巴馬成為了名副其實(shí)的“跛足鴨”,之后他想要通過(guò)任何法案都已基本不可能。那次中期選舉被普遍認(rèn)為是對(duì)奧巴馬的一次“不信任投票”,表明他正成為民主黨的一筆“負(fù)資產(chǎn)”,雖然奧巴馬本人私下里一再抱怨民主黨的那次大敗不是他的責(zé)任。他也努力地試圖與改選后的國(guó)會(huì)取得更多合作,但一切都收效甚微,甚至他自己政黨中的許多議員都為了各自今后的選舉需要而刻意與他保持距離。
         
        2013年10月那場(chǎng)導(dǎo)致美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門停擺10多天的“債務(wù)上限”的斗爭(zhēng),更是一覽無(wú)余地展現(xiàn)了國(guó)會(huì)兩黨為了各自政治利益而枉顧國(guó)家利益的高度不負(fù)責(zé)任。
         
        人們常說(shuō),美國(guó)總統(tǒng)是“世界上權(quán)力最大的人”。這話只說(shuō)對(duì)了事實(shí)的一半,另一半是:美國(guó)總統(tǒng)也是受困于一套政治體制約束的“囚徒”。這套政治體制的設(shè)計(jì)初衷是為了遵循法治,避免國(guó)家陷于專制獨(dú)裁,但它也有失靈的時(shí)候。
         
        事實(shí)證明,奧巴馬自身也是政治分裂和意識(shí)形態(tài)兩極化時(shí)代的產(chǎn)物,而非它的解毒劑。他沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)自己的競(jìng)選承諾,領(lǐng)導(dǎo)美國(guó)彌合巨大的分歧,他甚至也沒(méi)有能夠領(lǐng)導(dǎo)好自己的政黨。
         
        在第二個(gè)任期的后半段,由于不再有選戰(zhàn)的后顧之憂,奧巴馬希望一改以往的“老好人”形象,擺出更為強(qiáng)硬的姿態(tài),試圖繞過(guò)立法機(jī)關(guān)、運(yùn)用行政權(quán)力達(dá)成一些在自己看來(lái)能夠留下政治遺產(chǎn)的重要議題。
         
        他的政府允許數(shù)百萬(wàn)非法移民在美國(guó)合法居留和工作;與10多個(gè)國(guó)家簽署了推進(jìn)經(jīng)貿(mào)一體化的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP);緩和了與長(zhǎng)期敵人古巴和伊朗的關(guān)系,成功推動(dòng)美古恢復(fù)外交關(guān)系,簽訂與伊朗的核協(xié)議;在氣候變化問(wèn)題上與中國(guó)達(dá)成了歷史性的《巴黎協(xié)定》……
         
        然而,隨著2016年大選中特朗普的當(dāng)選以及共和黨全面掌控參眾兩院(此外,三分之二的美國(guó)州議會(huì)和州長(zhǎng)職位由共和黨控制),奧巴馬的上述所有政治遺產(chǎn),連同以他名字命名的醫(yī)療保險(xiǎn)改革法案都面臨著前功盡棄的巨大危險(xiǎn)。
         
        我們現(xiàn)在還很難斷言這是一件好事還是一件壞事。
         
        但回顧歷史,有一件事情似乎是可以確定的。在奧巴馬執(zhí)政的8年內(nèi),美國(guó)并沒(méi)有衰落。在可預(yù)見的未來(lái)幾十年內(nèi),美國(guó)也并非注定會(huì)衰落。
         
        當(dāng)今的美國(guó)即便不比過(guò)去更加富裕,更加強(qiáng)大和更加安全,也不會(huì)比過(guò)去更加貧窮、虛弱和危險(xiǎn)。作為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,美國(guó)仍然擁有無(wú)可匹敵的最強(qiáng)大的軍事實(shí)力、科技實(shí)力;它還擁有令其他任何發(fā)達(dá)國(guó)家艷羨的全球貯備貨幣、創(chuàng)新活力、以及良好的人口結(jié)構(gòu)。
         
        美國(guó)或許只是在經(jīng)歷一段短暫的調(diào)整期,而且,眼下到處充斥于耳的“美國(guó)衰落論”的哀嘆,很可能更多只是一個(gè)具有強(qiáng)大自省能力的社會(huì)的某種夸大其詞。實(shí)際上,類似的恐懼、悲觀和抱怨在短暫的美國(guó)歷史上曾一再重復(fù)出現(xiàn)。
         
        未來(lái)依然取決于美國(guó)人民及其領(lǐng)導(dǎo)人的決心,用約翰·肯尼迪(John F Kennedy)總統(tǒng)的話來(lái)說(shuō),美國(guó)有多大雄心,就可以有多偉大。
         
        但在當(dāng)下,我們或許的確應(yīng)該銘記即將離去的奧巴馬的忠告——
         
        2016年9月,在紐約發(fā)表自己的最后一次聯(lián)合國(guó)大會(huì)演講時(shí),奧巴馬勾勒了世界各國(guó)竭力與經(jīng)濟(jì)不平等、教派沖突和日益高漲的民族主義對(duì)抗的圖景。“我們不能對(duì)這些景象視而不見……它們非常突出。它們反映出有太多人民心懷不滿。”
         
        他認(rèn)為,驅(qū)除這種全球性不安的辦法不是退回到舊有的分裂中去。答案不是簡(jiǎn)單地拒絕全球一體化,我們應(yīng)該攜手并進(jìn),確保全球一體化的利益在更大范圍內(nèi)得到分享,“一個(gè)被圍墻環(huán)繞的國(guó)家,只會(huì)讓自己受到禁錮”。
         
        在那次聯(lián)大發(fā)言中,奧巴馬提出了四個(gè)核心問(wèn)題:如何確保人人機(jī)會(huì)均等、如何利用技術(shù)變革、如何保障美國(guó)的安全,以及如何修復(fù)美國(guó)支離破碎的政治體系。他認(rèn)為這些問(wèn)題左右著美國(guó)未來(lái)。
         
        而在不久前的告別演說(shuō)中,奧巴馬再次敦促美國(guó)人“小心謹(jǐn)慎地守護(hù)”民主,找回他們作為公民的共同目標(biāo)。這番話被認(rèn)為是在距唐納德·特朗普的總統(tǒng)就職典禮僅剩10天之際就未來(lái)可能進(jìn)一步惡化的腐蝕性的政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)不平等和種族關(guān)系撕裂構(gòu)成的威脅發(fā)出警告。
         
         
        在1月10日的告別演說(shuō)的結(jié)尾,巴拉克·奧巴馬時(shí)隔8年再次喊出了那句曾經(jīng)響徹云霄的口號(hào):“是的,我們行!是的,我們做到了!”
         
        這是一個(gè)令人恍如隔世的傷懷瞬間。
         
        但理性的人們?nèi)匀灰穯?wèn):奧巴馬究竟做到了沒(méi)有?在美國(guó)政治的這個(gè)黑暗時(shí)刻,這位曾經(jīng)渴望成為“自由派里根”的男人究竟留下了一份怎樣的政治遺產(chǎn)?
         
        實(shí)際上,早在10年前尚未參選總統(tǒng)時(shí),他已經(jīng)在考慮自己作為美國(guó)總統(tǒng)的政治遺產(chǎn)了。奧巴馬曾對(duì)一位顧問(wèn)說(shuō):“我對(duì)總統(tǒng)任期之類的態(tài)度是,你不想僅僅當(dāng)個(gè)總統(tǒng)……你想改變這個(gè)國(guó)家。你想做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。你想成為一個(gè)偉大的總統(tǒng)。”
         
        據(jù)這位顧問(wèn)回憶,奧巴馬當(dāng)時(shí)描述了他訪問(wèn)華盛頓希爾頓酒店,漫步掛著美國(guó)歷任總統(tǒng)畫像的長(zhǎng)走廊時(shí)的感受。“你走過(guò)這些畫像,心里會(huì)想,這些家伙是誰(shuí)?在我國(guó)歷史上的40多位總統(tǒng)中,也許有10位你真正可以說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)了這個(gè)國(guó)家?另外30位總統(tǒng)只能說(shuō)是盡了力。所以,我想我要說(shuō)的關(guān)鍵是,僅僅當(dāng)個(gè)總統(tǒng)并不是思考這一點(diǎn)的好方法。”
         
        未來(lái)人們會(huì)以各種截然不同方式來(lái)刻畫這位美國(guó)歷史上首任黑人總統(tǒng),但有一點(diǎn)或許很難否認(rèn),他是一位理想主義色彩很濃的美國(guó)總統(tǒng)。
         
        “我是個(gè)書呆子,對(duì)此我沒(méi)有絲毫的歉意。”這是奧巴馬喜歡說(shuō)的話。
         
        政治須臾不能離開理想,但若真的想要改變國(guó)家,政治家最重要的能力是要能夠讓時(shí)代問(wèn)題和民意產(chǎn)生共振。書呆子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,把演講當(dāng)成執(zhí)政更是危險(xiǎn)的。
         
        奧巴馬曾經(jīng)提到將里根同克林頓進(jìn)行對(duì)比的問(wèn)題,“里根把我們帶上了一條在根本上不同的道路,因?yàn)槟菚r(shí)國(guó)家準(zhǔn)備好了這么做。”他說(shuō)得很對(duì),但他自己沒(méi)有做到。
         
        奧巴馬曾經(jīng)寄托了許多人的熱切期待,不能說(shuō)他辜負(fù)了他們,但他沒(méi)有能夠讓他們滿意。
         
        但奧巴馬的始終如一的正直、理性和雄辯仍然是這個(gè)黑暗時(shí)刻值得珍視的一筆寶貴政治遺產(chǎn)。即便面對(duì)再多的責(zé)難,他也從未流露出怨恨,他堅(jiān)持冷靜說(shuō)理、尊重那些不尊重他的政治對(duì)手,有條不紊地尋找與他們的共同點(diǎn)……這一切都令人印象深刻。
         
        從某種意義上說(shuō),奧巴馬或許是最后一位值得世人尊重的老派政治家。
         
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