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就在市場懷疑“特朗普交易”即將終結(jié)之際,美國股市再次創(chuàng)出歷史最高記錄。這一切的核心邏輯都指向了一個——特朗普政策,特別是基建計劃。
特朗普上周剛剛舉行完就職典禮就開始勤勤懇懇地上班了。他周二一口氣簽署了四個總統(tǒng)行政令,其中一條就是“快速跟蹤審批高優(yōu)先級別基建設施項目”。
根據(jù)他的命令,任何州長或內(nèi)閣秘書都可以要求一項基建設施項目被指定為高優(yōu)先級項目。倘若得到了白宮環(huán)境質(zhì)量委員會主席的批準,該項目將成為任何需審批該項目的機構(gòu)的最高級別優(yōu)先事項。
“這是在加快高優(yōu)先級基建項目的環(huán)保審批,”特朗普說,“如果一座橋塌下來,我們的環(huán)保審批過程不能耗時十五年。”
參議院民主黨周二也向特朗普提交了一套規(guī)模達1萬億美元的基建計劃,重新點燃了市場對新政府提振經(jīng)濟和通脹的信心。此前,特朗普既不公布競選時承諾的未來10年1萬億美元基建計劃細節(jié),又在就職演說中并不提及,導致市場信心動搖。
根據(jù)《紐約時報》的報道,這套被稱為“美版四萬億”的基建計劃包括1800億美元的鐵路公交系統(tǒng),650億美元港口、機場、水路,1100億供水和污水處理系統(tǒng),1000億美元能源基礎(chǔ)設施,以及200億美元公共和原住民區(qū)土地。
參議院民主黨希望就此與特朗普展開合作。隸屬于民主黨的參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖Chuck Schumer稱:“我們希望特朗普總統(tǒng)與我們合作,讓這個計劃變?yōu)楝F(xiàn)實。”
不過,參議院民主黨提出的這套一萬億美元基建方案與特朗普競選時的想法有不同之處。據(jù)《華盛頓郵報》,參議院的基建計劃資金來源依賴于直接的聯(lián)邦開支,而特朗普則打算依靠私人投資,通過減稅來鼓勵私人投資者參與進去。
并且,參議院的基建計劃不僅包括了道路和橋梁,還包括國家寬帶網(wǎng)絡、退伍軍人事務部運營的醫(yī)院,以及學校。
然而,無論是特朗普還是民主黨人,都不知道該如何在不增加政府預算赤字的前提下為耗資龐大的基建計劃“買單”。
至于參議員民主黨為何要給特朗普獻計基建方案,《華盛頓郵報》認為,民主黨渴望離間特朗普和國會共和黨人,他們將討論基建計劃作為一種讓那位經(jīng)常發(fā)誓要修復國家道路和橋梁的特朗普扛上重負的方式,他們試圖說服特朗普接受萬億基建方案,而這種想法會讓他在共和黨領(lǐng)袖中處于不利地位——后者并不贊成新的政府開支計劃。過去八年,奧巴馬大力推動的基建規(guī)劃就遭到共和黨的反對,稱聯(lián)邦政府無法負擔。
上周,特朗普計劃任命兩名房地產(chǎn)開發(fā)商Richard LeFrak和Steven Roth執(zhí)行“一萬億美元”基建計劃。特朗普的一位頂級顧問周一稱,總統(tǒng)的這一計劃可能遭到共和黨領(lǐng)導的國會的反對。
此外,據(jù)美國媒體麥克拉奇報業(yè)公司(McClatchy)旗下的Kansas City Star和The News Tribune報道,特朗普的過渡團隊已經(jīng)確定了遍及全美的50個交通基建項目,涉及資金1375億美元。名單上前兩個項目是the Gateway Program和Brent Spence Bridge。目前還不清楚是否有一個文件草案或最終版本。
巴克萊在上周三發(fā)布的一份報告中編制了一份清單,列出了刺激計劃可能涉及的美國十大基建工程項目,主要包括了鐵路、高速公路、港口及橋梁,總花費約為1326億美元。在這前十項中,有七個尚處于規(guī)劃或概念階段,其中就包括上文提及的the Gateway Program項目:
巴克萊預計,即使基建支出順利得到批準(10年內(nèi)1萬億美元或每年1000億美元)并且計劃也能有效實施,但由于項目進度的因素,這并不會立即影響到金屬消費,尤其是在接下來的兩年或三年內(nèi)。不過長期內(nèi)或?qū)⑻嵘~和鋼鐵的需求。
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