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隨著全國兩會即將到來,房地產(chǎn)稅這一話題再次被推向了輿論的風口浪尖。
社科院城市與競爭力研究中心倪鵬飛在上海證券報撰文稱, 在當前的最佳時間窗口和關(guān)鍵時刻,有關(guān)熱點城市應(yīng)做好房地產(chǎn)稅試點的準備工作。當前樓市問題的實質(zhì)是投資需求過度。房地產(chǎn)稅不僅是抑制過度投資需求的重要手段,還具有“一箭多雕”的機制效應(yīng)。
對此,倪鵬飛提出了自己的建議:鑒于當前有利時機和緊迫形勢,建議將房地產(chǎn)稅作為應(yīng)對樓市反彈預(yù)案的重要之箭。建議有關(guān)部門和熱點城市,建立相關(guān)工作機制,制定房地產(chǎn)稅正式開征和試點開征的備選方案,完成房地產(chǎn)稅開征前的準備工作。同時,還應(yīng)做好房地產(chǎn)稅征收后市場可能發(fā)生不確定性變化的應(yīng)對預(yù)案,確保房地產(chǎn)稅試點的平穩(wěn)推進。
倪鵬飛認為,開征房地產(chǎn)稅可“一箭多雕”。房地產(chǎn)稅是抑制過度投資需求的重要而有效的措施。適當?shù)亩愂肇摀,可使投資者失去過度投資房地產(chǎn)的內(nèi)在動力,進而增加住房有效供給,降低住房租金。此外,房地產(chǎn)稅是引導資源合理配置的杠桿機制。
房地產(chǎn)稅已成為必選項
據(jù)上海證券報報道,如何完善房地產(chǎn)調(diào)控政策及加快研究建立房地產(chǎn)“基礎(chǔ)性制度和長效機制”是今年兩會的熱點話題之一,房地產(chǎn)長效機制足音漸近。
報道援引財稅領(lǐng)域的專家賈康表示,房地產(chǎn)稅已成為必選項。
“對于房地產(chǎn)業(yè)自身而言,房地產(chǎn)稅會使房地產(chǎn)的長效機制對接到中央強調(diào)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)上去。”賈康認為,中國房地產(chǎn)業(yè)的長期健康發(fā)展,需要有相應(yīng)的土地制度、住房制度,以及稅制、投融資制度等。不能說房地產(chǎn)稅能決定一切,但它是必選項中的一項。
你說房地產(chǎn)稅是萬能的不對,但是該選的又不選,又是萬萬不能的。
應(yīng)加快房地產(chǎn)稅改革,進度要決策層統(tǒng)籌考慮。房地產(chǎn)稅不應(yīng)該再等了,應(yīng)該盡快進入一審程序,即便一審可能不會被通過,但是大家可以提出具體的優(yōu)化建議,這樣才能真正推進。
同時,賈康認為,房地產(chǎn)稅的推進過程會面對既得利益者的阻力。這個利益可能不僅僅是有多套豪宅的富人,對很多普通人來說,買房后愿意不愿意繳這個稅,也是一個問題。
他表示,房地產(chǎn)稅不會導致資本外流,“西雅圖、溫哥華稅收比我們更厲害,如果外流一定是別的問題,而不是稅的原因。”賈康稱。
另據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》2月28日報道,中國財稅法學研究會會長劉劍文在接受采訪時表示,房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)完成,最快有可能2017年提交全國人大常委會審議。但是,即便提交全國人大常委會審議,也并不意味著就能落地和實施。從立法程序上,房地產(chǎn)稅法在2017年出臺是很困難的事情,也可以說是不可能的事。
劉劍文預(yù)測:“按照中央的部署,應(yīng)該是在2020年前實施。還有4年時間。”
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