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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆欽(Steven Mnuchin)周五將在德國(guó)溫泉小鎮(zhèn)巴登—巴登(Baden-Baden)迎來(lái)G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議的首秀。市場(chǎng)關(guān)注美國(guó)在本次會(huì)議上的貨幣與貿(mào)易政策立場(chǎng),也有外媒認(rèn)為,歐洲等國(guó)將借機(jī)把美國(guó)重新拉回反貿(mào)易保護(hù)主義的正軌。
但這一愿景目前來(lái)看似乎并不樂(lè)觀(guān)。一份日期為3月1日的G20公報(bào)草稿去除了“反對(duì)各種形式的保護(hù)主義”和“抵制競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值”的字樣。雖然3月10日的公報(bào)草稿又將“避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值”加了回來(lái),但反保護(hù)主義的措辭卻依舊缺席。
據(jù)悉,姆欽將堅(jiān)持“美國(guó)不容忍其他國(guó)家利用貨幣貶值來(lái)獲取貿(mào)易優(yōu)勢(shì)”的新政府立場(chǎng),并試圖高舉匯率大棒達(dá)到在公報(bào)中加入“公平和公正的貿(mào)易環(huán)境”這一內(nèi)向型貿(mào)易政策的語(yǔ)句。但德國(guó)一不具名官員稱(chēng),G20也將討論美國(guó)稅改等經(jīng)濟(jì)政策。此前IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧伯斯法爾德(Maurice Obstfeld)表示,美國(guó)計(jì)劃對(duì)進(jìn)口商品征收高關(guān)稅將波及其他經(jīng)濟(jì)體,進(jìn)而有效提振美元匯率。
美國(guó)前財(cái)政部國(guó)際事務(wù)副部長(zhǎng)西茨(Nathan Sheets)認(rèn)為,公報(bào)草稿措辭在發(fā)布前改來(lái)改去很正常,但這次完全不包含反保護(hù)主義的語(yǔ)句很奇怪,可能說(shuō)明各國(guó)就貿(mào)易問(wèn)題尚未達(dá)成一致意見(jiàn)。
事實(shí)上,美國(guó)同歐洲等國(guó)確實(shí)在貿(mào)易問(wèn)題上展開(kāi)了拉鋸戰(zhàn)。IMF為本次G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議準(zhǔn)備的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告,將再次警告貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)威脅全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但姆欽則要求IMF對(duì)其他國(guó)家的利率政策進(jìn)行“公正和真實(shí)的分析”,看看是否傷害到了美國(guó)的利益。
此外,美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主席納瓦羅(Peter Navarro)上月稱(chēng),德國(guó)利用“嚴(yán)重低估”的歐元獲得貿(mào)易順差,占美國(guó)便宜。但歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉隨即進(jìn)行反駁,認(rèn)為歐央行和德國(guó)沒(méi)有操縱匯率,而且“避免貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)、鼓勵(lì)自由貿(mào)易,是過(guò)去20多年伴隨世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定支柱”。
歐洲央行管委魏德曼更在周一斷言,美國(guó)此前也曾從匯率疲軟中獲利。美元走強(qiáng)折射出美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景利好,而針對(duì)歐元匯率對(duì)德國(guó)橫加指摘顯得“毫無(wú)道理”可言。
但也有專(zhuān)家對(duì)姆欽的亮相持樂(lè)觀(guān)態(tài)度。前奧巴馬時(shí)期白宮官員、現(xiàn)任美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)研究員的馬修·古德曼(Matthew Goodman)認(rèn)為,姆欽被外界視為同國(guó)務(wù)卿蒂勒森(Rex Tillerson)和國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯(James Mattis)一樣的“理性派”,可能會(huì)借機(jī)舒緩美國(guó)同盟國(guó)之間的關(guān)系。
也有官員認(rèn)為,美國(guó)在本屆G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上想展現(xiàn)得并不是“簇?fù)碣Q(mào)易保護(hù)主義”的形象,而是會(huì)發(fā)聲“支持自由貿(mào)易,但反對(duì)美國(guó)被占便宜”的觀(guān)點(diǎn),在一定程度上舒緩了國(guó)際社會(huì)的緊張情緒。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)上周五發(fā)文稱(chēng),白宮內(nèi)部在貿(mào)易問(wèn)題上也存在觀(guān)點(diǎn)分歧,以納瓦羅為首的“反自由貿(mào)易強(qiáng)硬派”似乎被邊緣化,而特朗普日漸傾向于以國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席科恩(Gary Cohn)領(lǐng)頭的“親貿(mào)易立場(chǎng)溫和派”。一位歐洲官員表示,這種形式相較于兩個(gè)月前的緊繃狀況放松了不少。
但德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)表示,世界各國(guó)對(duì)特朗普政府還不熟悉,他本人也不認(rèn)識(shí)姆欽,因此對(duì)本次會(huì)談的方向性尚且存疑。由于天氣緣故,德國(guó)總理默克爾推遲于3月17日到訪(fǎng)華盛頓,但姆欽受邀于G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議之前到訪(fǎng)德國(guó)的計(jì)劃未變,朔伊布勒對(duì)未來(lái)全球合作的趨勢(shì)保有信心。
投行BBH分析師在研報(bào)中認(rèn)為,G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議以及之后發(fā)布的公告不會(huì)干擾市場(chǎng),投資者很有可能僅參閱了解公告精神,但不會(huì)做出實(shí)際行動(dòng)更改投資策略。
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