高盛分析師Alec Phillips在一份報(bào)告中稱，4月28日“持續(xù)決議案”即將過期，如果美國國會(huì)不批準(zhǔn)延期，美國政府將會(huì)部分停擺。盡管國會(huì)可能會(huì)避免出現(xiàn)這種情況，但政府關(guān)門出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)依然高達(dá)三分之一。

 

去年大選之后，美國國會(huì)啟動(dòng)了一項(xiàng)臨時(shí)的“持續(xù)決議案”（continuing resolution），這一支出法案旨在為聯(lián)邦政府提供短期過渡預(yù)算，將政府財(cái)政開支授權(quán)延長至今年4月28日。

 

這就是說，為防止聯(lián)邦政府出現(xiàn)關(guān)門危機(jī)，美國國會(huì)須在4月29日前要么通過財(cái)政支出法案，要么短期延長政府財(cái)政開支授權(quán)。而值得一提的是，4月29日，正好是特朗普就職第100天。

 

對(duì)市場預(yù)期影響更大

 

高盛在報(bào)告中稱，盡管美國政府關(guān)門帶來的直接經(jīng)濟(jì)后果不大，但是其向市場傳遞的信號(hào)意義影響深遠(yuǎn)。高盛稱：

 

政府短暫關(guān)門的經(jīng)濟(jì)后果不大，因?yàn)槁?lián)邦雇員的薪資通常隨后會(huì)補(bǔ)上，政府采購以及私營部門活動(dòng)也基本不受影響。

 

但是，如果關(guān)門，將向市場發(fā)出另一信號(hào)，即共和黨可能無法執(zhí)行他們的日程安排，從而進(jìn)一步導(dǎo)致關(guān)于稅改以及基建的預(yù)期降低。

 

我們認(rèn)為，國會(huì)更可能會(huì)趕上截止日期，但是也認(rèn)為關(guān)門的風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到三分之一。

 TD Securities分析師Priya Misra也表示，如果政府停擺，將無法避免對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)帶來沖擊，因?yàn)閷脮r(shí)市場也將會(huì)降低對(duì)特朗普稅改計(jì)劃2017年頒布的預(yù)期。 

 

“混亂不堪”

 

高盛還稱，眾議院“自由黨團(tuán)”可能不會(huì)支持通過支出法案，而民主黨在過去也一向不會(huì)投支持票。這樣一來，共和黨根本無法獲得多數(shù)票。

 

而從本周開始，美國國會(huì)將休會(huì)兩周，4月24日國會(huì)議員才重新返回工作。這也意味著，在政府停擺之前，他們有且僅有五天時(shí)間通過支出法案。

 

美國萊斯大學(xué)Paul Brace用“混亂不堪”來描述當(dāng)前的狀況，稱他對(duì)由共和黨主導(dǎo)的參眾兩院迄今的表現(xiàn)相當(dāng)失望，“如果你們把做事目標(biāo)定位在反對(duì)奧巴馬，那么就容易多了。”

 

打擊敘利亞帶來新變數(shù)

 

不過有意思的是，高盛在上述報(bào)告中還指出，美國軍事打擊敘利亞為政府停擺風(fēng)險(xiǎn)帶來新的變數(shù)。

 

據(jù)中國新聞網(wǎng)此前報(bào)道，在敘利亞化學(xué)武器襲擊事件發(fā)生后，美國對(duì)敘利亞政府目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊，以此作為敘利亞化學(xué)武器襲擊事件的回應(yīng)。特朗普隨后就此次空襲發(fā)表講話，稱“攸關(guān)國家安全利益”。

 

盡管對(duì)敘利亞的打擊令市場驚訝，且引發(fā)明顯的避險(xiǎn)情緒，但高盛表示，這卻可能降低美國政府停擺的風(fēng)險(xiǎn)。高盛分析稱：

 

我們還注意到，與敘利亞的沖突可能會(huì)讓政府停擺風(fēng)險(xiǎn)略為降低，因?yàn)槿绻�不能延長支出授權(quán)，除了影響國內(nèi)機(jī)構(gòu)以外，美國國防部也會(huì)受到影響，一些議員可能會(huì)出于這一點(diǎn)考慮而支持支出法案。

 

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