中國國家主席習(xí)近平本周末將主持有28位國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的峰會,目的是推介他的標(biāo)志性的“一帶一路”倡議,這是一項雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)外交計劃,有分析人士將其與馬歇爾計劃(Marshall Plan)相提并論。
習(xí)近平在2013年首次提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”計劃,呼吁建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,使中國與中亞及東南亞、中東、歐洲和非洲之間的聯(lián)系更加緊密。在某些版本的計劃中,拉丁美洲也被包括在內(nèi)。
盡管圍繞“一帶一路”的聲勢很大(這個詞已成為眾多銀行業(yè)會議和智庫討論小組的主題),但一系列指標(biāo)似乎表明,中國對這一倡議的投資已經(jīng)放緩。
中國對“一帶一路”國家的對外直接投資在2016年下降2%,在今年頭三個月同比下降18%。
“一帶一路”計劃的最重要資金來源是中國國家開發(fā)銀行(CDB),該行是中國三大國有非商業(yè)性“政策性銀行”中規(guī)模最大的。但在2016年期間,國開行對“一帶一路”國家的貸款余額下降10億美元,截至年底為1100億美元。
一帶一路
與此同時,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)扮演的角色相對較。贿@是中國主導(dǎo)的一家多邊發(fā)展銀行,現(xiàn)有57個成員國,另有25個成員將在今年加入。新開發(fā)銀行(New Development Bank),即通常所稱的“金磚銀行”(Brics bank),扮演的角色也很小。
“一帶一路”計劃的一個關(guān)鍵目標(biāo)是擴(kuò)大出口市場,因為中國經(jīng)濟(jì)放緩已導(dǎo)致國內(nèi)需求下降,許多工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。
中國還想轉(zhuǎn)變其出口的構(gòu)成,向海外銷售較少的低附加值消費品(如紡織品、玩具和電子產(chǎn)品),同時銷售更多的資本品(包括電信設(shè)備、工程機(jī)械和渦輪發(fā)電機(jī))。
自2013年以來,中國對“一帶一路”國家的出口增長率好于總出口增長率,但對“一帶一路”國家的出口在今年頭四個月是下降的,而總出口有所增長。
“一帶一路”計劃的另一個動機(jī)是為中國的建筑和工程集團(tuán)創(chuàng)造業(yè)務(wù)。
在中國持續(xù)30年的快速發(fā)展期間,這些公司積累了實施基礎(chǔ)設(shè)施項目的強(qiáng)大專長。但是,隨著中國境內(nèi)新基礎(chǔ)設(shè)施投資的邊際收益放緩,政府希望這些公司在境外發(fā)揮各自的專長。
官方數(shù)據(jù)顯示,來自“一帶一路”國家的建筑營收和新合同繼續(xù)強(qiáng)勁增長。
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