楊壁山（音譯）住在一棟高層建筑的頂層，從他家可以俯瞰北海這座港口城市，看到城市規(guī)劃者們的成果。北海的高層建筑井然有序；一條主干道向著遠(yuǎn)處的山脈伸展，連通北海市和廣西境內(nèi)其他地區(qū)及其他沿海港口。
北海的城市化始于上世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)北海一度發(fā)展迅猛，但很快就遭遇了一場樓市崩盤。而如今北海經(jīng)歷著又一次繁榮，這次的復(fù)蘇是由金融危機(jī)后政府主導(dǎo)的巨額貸款帶來的。
楊壁山的出生地距離北海市有1000多公里遠(yuǎn)，他于上世紀(jì)90年代來到北海。這些年他雇用過3000多名農(nóng)民工，他們大多原本在他的老家瀘州一帶種田，而瀘州位于中國內(nèi)陸的四川省。他們來到他的公司——一家叫做北海市現(xiàn)代建筑的公司——打工。“他們很多人現(xiàn)在都成了北海人，”楊壁山說。
與中國眾多沿海城市類似，北海市的人口也因內(nèi)地農(nóng)村移民的涌入而膨脹。根據(jù)數(shù)據(jù)服務(wù)提供商萬得資訊(Wind Information)的估算，過去20年，北海市的人口漲幅超過了27%，達(dá)到170萬。按照中國的標(biāo)準(zhǔn)（北京市有2100萬人口），北海仍舊是個(gè)小城市。
1984年，中國將北海等14個(gè)城市列為沿海開放城市——其中位于西南部的只有北海市——北海由此迎來第一波迅猛增長。楊壁山說，值得慶幸的是，上世紀(jì)90年代的地方官員們注重長期結(jié)構(gòu)性發(fā)展。當(dāng)?shù)氐幕岢笔贡焙５某鞘谢靡匝杆賹?shí)現(xiàn)，也令楊壁山的建筑事業(yè)大獲成功。
“中國的城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差異很大。這在很大程度上歸因于市政府，因?yàn)槌鞘械幕ㄊ怯傻胤經(jīng)Q定的，”大岳咨詢公司(Dayue Consulting)的總經(jīng)理金永祥這樣解釋，大岳咨詢是一家為中國中央和地方政府在基建項(xiàng)目上提供咨詢服務(wù)的企業(yè)。
隨后樓市的崩盤也在這座城市留下了印記。許多街道至今仍有很多沒有窗戶、霉跡斑斑的房子，這些老房子突兀地聳立在外型光鮮的高層建筑之間。當(dāng)?shù)厝藢⑦@些廢棄的房屋稱為“93年的房子”，1993年北海的經(jīng)濟(jì)跌到了谷底。
那次經(jīng)濟(jì)周期過后，當(dāng)?shù)卣铝τ诜龀值胤疆a(chǎn)業(yè)。2001年北海工業(yè)園區(qū)(Beihai Industrial Park)建成，主要發(fā)展電子產(chǎn)品，只是不像深圳等其他港口城市那么成功，深圳與臺(tái)灣、日本和韓國建立了良好的供應(yīng)鏈關(guān)系。北海政府在2007年建立了鐵山港工業(yè)園(Tieshangang Industrial Park)，集中發(fā)展重工業(yè)和石化工業(yè)。
然而北海命運(yùn)真正轉(zhuǎn)變，是在2008年全球金融危機(jī)來襲之際。齊納百思(China Policy)是北京一家智庫，其首席分析師王欣玲稱，中國政府迅速做出反應(yīng)：“由于出口貿(mào)易受到全球金融危機(jī)的威脅，政府加大了投資力度——而這些資金被用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”
北海成為受益于中國政府充足、且往往過度的國有銀行貸款的地區(qū)之一。2008年中期，國家開發(fā)銀行(China Development Bank)向廣西政府發(fā)放貸款1100億人民幣（合160億美元）。官方媒體稱，僅當(dāng)年的基建投資就用掉了其中的180億人民幣。
本世紀(jì)前十年間，用于道路等項(xiàng)目上的基建支出為建筑行業(yè)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，由此吸引務(wù)工人員——如楊壁山手下的3000多名農(nóng)民工——來到北海，反之又促成了北海當(dāng)?shù)刈》渴袌龅姆睒s。
中國政府在1998年開始推動(dòng)住房私有化，此后全國各地的住房建設(shè)活動(dòng)一直呈增長趨勢。結(jié)果，北海的年度固定資產(chǎn)投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)支出，翻了20倍，從2000年的21.8億人民幣增長到2010年的480億人民幣。
當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，像楊壁山這樣的房地產(chǎn)開發(fā)商可能又將從房價(jià)的新一輪上漲中受益。如果繁榮真的重現(xiàn)，那也許是因?yàn)楸焙Ｅc中國一些大型港口城市不同，它從未發(fā)展過重工業(yè)，具備一種中國其他地區(qū)所沒有的特質(zhì)——相對(duì)潔凈的空氣。北海的熱帶氣候意味著這里無需燃煤供暖，而且當(dāng)?shù)匾矌缀鯖]有需要消耗煤炭的工業(yè)。
當(dāng)?shù)亻_發(fā)商稱，今年的頭幾個(gè)月，中國北方北京周邊地區(qū)的嚴(yán)重霧霾，幫助推動(dòng)北海的購房量增長。北海的氣候和沙灘，也使這里成為中國國內(nèi)一處度假及養(yǎng)老勝地。“就基礎(chǔ)設(shè)施而言，當(dāng)前中國最需要的就是環(huán)保設(shè)施，以及為老齡人口配備的醫(yī)療及養(yǎng)老設(shè)施，”金永祥說。
政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，12月份北海市住房銷售量較去年同期增長了46%，而北京僅增長了3%，上海則下降了59%。
經(jīng)歷過北海房市最慘淡時(shí)期的楊壁山，如今對(duì)源源不斷涌入北海的人潮很有信心。“不會(huì)再有那樣的低迷了，”他說。“北海很受國內(nèi)候鳥們的贊賞。”
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