在當(dāng)今的馬來西亞，中資大量涌入的驚喜過后，質(zhì)疑更像是一場(chǎng)無(wú)法擺脫的宿命。在馬來西亞的選舉政治中，在反對(duì)黨的推波助瀾下，在中小企業(yè)受中資強(qiáng)大擠壓的窘境中，對(duì)中國(guó)投資的質(zhì)疑，似乎有逐漸成為主流聲音的趨勢(shì)。

3月的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，過去三年中企對(duì)馬房地產(chǎn)投資超過21億美元，超越新加坡，成為馬國(guó)房地產(chǎn)最大的投資國(guó)。中國(guó)商務(wù)部數(shù)字顯示，2016年前九個(gè)月，中國(guó)對(duì)馬直接投資已經(jīng)突破5億美元，再創(chuàng)歷史新高。

馬來西亞地處東南亞戰(zhàn)略要沖，文化東西交融，宗教和諧相處。同時(shí)，這里還生活著700多萬(wàn)與中國(guó)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的華裔。在中國(guó)的語(yǔ)境下，馬來西亞既是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家，又是進(jìn)入東盟及伊斯蘭世界的橋頭堡，在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中扮演著十分重要的角色。

然而，中資也在馬來西亞備受質(zhì)疑，這看似無(wú)法擺脫的“宿命”，其實(shí)有著極其深刻的外部因素和內(nèi)在邏輯。

2016年，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩引發(fā)了馬來西亞國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)。是年，馬來西亞社會(huì)遭遇石油價(jià)格走低、消費(fèi)稅抑制國(guó)內(nèi)消費(fèi)、林吉特持續(xù)貶值等多重壓力，加上“一馬公司”丑聞曝光，使得總理納吉布帶領(lǐng)的執(zhí)政聯(lián)盟危機(jī)重重、步履維艱。面對(duì)國(guó)內(nèi)疲軟的經(jīng)濟(jì)、反對(duì)黨不斷的批判以及選舉壓力，加大吸引外資成為執(zhí)政黨脫身困境的“救命稻草”。

正是在這種背景下，加上馬來西亞獨(dú)特的種族政治環(huán)境的催化，就像一出遠(yuǎn)未完美的大戲，登上舞臺(tái)中央的中資，在聚光燈下收獲掌聲和喝彩的同時(shí)，也必然收獲奚落、嘲笑甚至質(zhì)疑。

雖然在一定程度上，馬來西亞還被種族政治所左右，但近些年來在對(duì)中資的態(tài)度上，馬來西亞執(zhí)政黨聯(lián)盟——馬來西亞國(guó)民陣線（簡(jiǎn)稱國(guó)陣），以及其當(dāng)家大黨——以馬來人為主體的馬來民族統(tǒng)一機(jī)構(gòu)（巫統(tǒng)），對(duì)中資來馬基本上持歡迎態(tài)度。

1974年，在現(xiàn)任總理納吉布的父親（馬來西亞第二任總理）敦拉薩帶領(lǐng)下，馬來西亞成為東盟成立后第一個(gè)同中國(guó)大陸建交的國(guó)家。正是懷著這種“子承父志”的個(gè)人情結(jié)，與中國(guó)交好成為貫穿納吉布執(zhí)政生涯的主軸。同時(shí)，在美國(guó)對(duì)納吉布就“一馬公司”調(diào)查不斷施壓的背景下，一直被認(rèn)為在中美之間尋求平衡的納吉布政府，同中國(guó)的關(guān)系自然是不斷升溫，兩國(guó)關(guān)系在2013年被成功升級(jí)為“全面戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系。

值得玩味的是，在納吉布被一馬公司丑聞纏身之際，中國(guó)正在加大對(duì)馬投資力度，對(duì)于一馬公司重大資產(chǎn)——“大馬城”和Edra能源的重金收購(gòu)，自然也在很大程度上緩解了一馬公司的債務(wù)危機(jī)，以及納吉布本人的政治壓力。雖然中國(guó)政府在之后多次聲明，收購(gòu)純屬商業(yè)行為，但作為央企的中鐵建在南海危機(jī)升溫及“一馬公司”丑聞不斷發(fā)酵的當(dāng)下伸出援手，背后的政治考量也顯而易見。

在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)，由最大成員黨巫統(tǒng)帶頭定下的“馬中友好”的調(diào)子，加上作為華基政黨的馬華公會(huì)的協(xié)調(diào)和穿針引線、全力配合，馬來西亞整個(gè)執(zhí)政聯(lián)盟對(duì)于中國(guó)“一帶一路”的看法普遍樂觀。但需警惕的是，馬華公會(huì)與中國(guó)共產(chǎn)黨的高調(diào)互動(dòng)，有可能會(huì)在種族情緒微妙的馬來西亞引發(fā)非華裔（特別是巫裔）民眾對(duì)自身優(yōu)勢(shì)地位以及文化保護(hù)的擔(dān)憂，甚至有可能演變成種族課題。同時(shí)，中國(guó)同馬華公會(huì)的親密黨交，因?yàn)閷?duì)個(gè)別外交細(xì)節(jié)的處理方式問題（如 “沒馬華黨華人缺少發(fā)言權(quán)”等言論），被部分人士過度解讀為，中國(guó)在聯(lián)合執(zhí)政黨對(duì)在野黨進(jìn)行打壓，從而形成了“干涉別國(guó)內(nèi)政”的誤解。這些偶然性事件必然會(huì)被反對(duì)黨炒作，從而形成中國(guó)投資背后另有政治議程的不實(shí)論斷。加上馬來西亞很多中小型企業(yè)感受到了中資進(jìn)入馬來西亞造成的“擠出效應(yīng)”，馬華公會(huì)大力推動(dòng)中國(guó)“一帶一路”倡議，可能會(huì)成為一柄“雙刃劍”，對(duì)其本身選情帶來挑戰(zhàn)，也有可能波及到整個(gè)國(guó)陣。

馬來西亞作為一個(gè)民主國(guó)家，與“國(guó)陣”抗衡的是多黨組成的反對(duì)黨聯(lián)盟——“希望聯(lián)盟”。值得注意的是，現(xiàn)年91歲的前總理和巫統(tǒng)元老馬哈蒂爾在叱吒馬來西亞政壇22年后，與被驅(qū)逐出巫統(tǒng)的原副總理慕尤丁等組成另一反對(duì)黨——土著團(tuán)結(jié)黨。該黨甫立，便對(duì)納吉布火力全開。慕尤丁1月在接受馬國(guó)中文媒體聯(lián)訪時(shí)批評(píng)，納吉布前往中國(guó)招商導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)搶走馬國(guó)人民飯碗。這一言論得到了馬哈蒂爾的遙相呼應(yīng)，馬哈蒂爾也高調(diào)批評(píng)伊斯干達(dá)特區(qū)碧桂園的森林城市。

反對(duì)黨的質(zhì)疑之聲，并非空穴來風(fēng)。兩位政壇老手聯(lián)手發(fā)動(dòng)攻擊，顯然推高了問題的格局。馳騁馬來西亞政壇22年的馬哈蒂爾再度發(fā)聲，尤其在馬來鄉(xiāng)村地區(qū)煽動(dòng)性極強(qiáng)。他高調(diào)抨擊中資，背后不單單是政黨利害以及選舉考量，也著實(shí)反映了馬來西亞體制精英對(duì)中國(guó)崛起的疑慮。

在國(guó)陣政府試圖把自己塑造成吸引中資救助國(guó)內(nèi)疲軟經(jīng)濟(jì)的功臣的同時(shí)，一向?qū)⒚�頭對(duì)準(zhǔn)納吉布的反對(duì)黨聯(lián)盟，對(duì)于中國(guó)“一帶一路”倡議的態(tài)度，理所當(dāng)然地不會(huì)與國(guó)陣保持一致。反對(duì)黨批判納吉布，自然也批判納吉布支持的中國(guó)投資，并一口咬定“納吉布引進(jìn)中資并求助中國(guó)是為本身解困”。納吉布去年11月訪問中國(guó)，與中國(guó)簽署了14項(xiàng)總值約1440億林吉特（約合320億美元）的備忘錄，是馬國(guó)史上與外國(guó)簽署的最大投資。不出所料，此消息一出，即被反對(duì)黨貼上“賣國(guó)”的標(biāo)簽。

有評(píng)論指出，馬來西亞反對(duì)黨聯(lián)盟將大部分精力放在批判納吉布上，還沒擺脫“首要目標(biāo)就是換政府”的局限。同時(shí)，反對(duì)黨內(nèi)部各成員黨仍忙于聯(lián)盟大洗牌后的利益調(diào)整，尚未形成一套完整的在全國(guó)執(zhí)政的系統(tǒng)性方針和長(zhǎng)期發(fā)展策略，更不用說對(duì)于具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)（如中國(guó)投資）的統(tǒng)一立場(chǎng)了。因此，反對(duì)黨聯(lián)盟對(duì)于中資的批判，并非建立在全盤統(tǒng)籌和理性分析的基礎(chǔ)之上。

縱然馬來西亞朝野政黨對(duì)此課題看法不一，但近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，讓馬來西亞很難全盤否定“一帶一路”帶給本國(guó)的機(jī)遇。反對(duì)黨聯(lián)盟老牌成員黨民主行動(dòng)黨，對(duì)中資的批判或許相對(duì)理智和冷靜：有異于國(guó)陣政府大量吸引中資自由進(jìn)入各種項(xiàng)目，民主行動(dòng)黨主張對(duì)其加以甄別，慎選中資項(xiàng)目，以保障國(guó)家利益。民主行動(dòng)黨政治教育局主任劉鎮(zhèn)東認(rèn)為，來自任何國(guó)家的外資，政府都有責(zé)任加以甄別及監(jiān)管，中資也不例外。

中國(guó)黨國(guó)一體的威權(quán)式治理結(jié)構(gòu)，很大程度上決定了中馬兩國(guó)邦交由兩國(guó)執(zhí)政黨主導(dǎo)的思維慣式。中國(guó)長(zhǎng)期一黨執(zhí)政難免滋生出“只要搞定巫統(tǒng)少數(shù)高層和體制精英（也包括王室成員），在馬投資就會(huì)順風(fēng)順?biāo)�、所向披�?rdquo;的偏見，卻會(huì)忽略文化多元、政治相對(duì)民主的馬來西亞社會(huì)價(jià)值觀的多樣性，以及政治利益的復(fù)雜性。

在推動(dòng)“一帶一路”海外發(fā)展過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨同馬來西亞反對(duì)黨的直接互動(dòng)不多，渠道單一。這種信息的不對(duì)稱，使得馬來西亞反對(duì)黨對(duì)于“一帶一路”的政策很難做出直接正面反應(yīng)，反而是通過對(duì)執(zhí)政黨的批判和監(jiān)督來間接發(fā)聲。

然而，中國(guó)在馬投資的長(zhǎng)期性，需要中國(guó)政府在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境下，加強(qiáng)與反對(duì)黨對(duì)話與溝通，以應(yīng)對(duì)馬政局的不確定性。在非政府組織和社團(tuán)扮演著重要作用的馬來西亞社會(huì)，建立與這些團(tuán)體的對(duì)話機(jī)制，可以幫助中國(guó)政府減少推行“一帶一路”倡議過程中的阻力，在最大程度上傾聽來自各方不同的聲音，為中資在馬來西亞的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

“一帶一路”的“大戲”已經(jīng)上演，馬來西亞將扮演重要角色。但在當(dāng)前的馬來西亞，華商華社對(duì)于“一帶一路”的“一呼百應(yīng)”，和其他族裔同胞“可有可無(wú)”的謹(jǐn)慎態(tài)度形成了強(qiáng)烈對(duì)比。在種族主義仍有市場(chǎng)的馬來西亞，以及南海糾紛緊張局勢(shì)的當(dāng)下，若華社和華基政黨與中資走地太近，勢(shì)必會(huì)再次喚醒沉睡已久的對(duì)“效忠中國(guó)”的疑慮，引發(fā)局勢(shì)的進(jìn)一步緊張，從而影響中資在馬利益。

所以，中國(guó)政府必須清醒了解馬來西亞的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、種族心態(tài)、宗教習(xí)俗等因素，才能在利益與風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估中做出理性選擇，擺脫被質(zhì)疑的宿命。

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