全球最大的食糖進(jìn)口國中國周一表示,將對這種甜味劑的進(jìn)口征收高額懲罰性關(guān)稅,以保護(hù)中國國內(nèi)的生產(chǎn)商,這是經(jīng)過長達(dá)數(shù)月調(diào)查后作出的首個裁決。
中國商務(wù)部表示,將把本財(cái)年對配額外進(jìn)口糖的關(guān)稅稅率從50%提升至95%,原因是2011年以來的一波進(jìn)口大潮“嚴(yán)重?fù)p害”了國內(nèi)食糖產(chǎn)業(yè)。
去年北京方面啟動對食糖進(jìn)口的調(diào)查后,各方普遍預(yù)計(jì)會提高進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部(USDA)的說法,這方面的預(yù)期是“2016年底中國食糖價(jià)格上漲背后的因素之一”。
去年,中國從境外進(jìn)口了大約300萬噸食糖,其中一半以上來自巴西。按照一份世貿(mào)組織(WTO)的協(xié)議,這些進(jìn)口食糖中的194萬噸只需繳納15%的較低關(guān)稅。
在中國與東南亞之間易于穿越的邊境線上,食糖走私現(xiàn)象十分普遍,估計(jì)其規(guī)模每年超過100萬噸。有人預(yù)計(jì),提高關(guān)稅會導(dǎo)致更多非法進(jìn)口,原因是交易商會尋求逃避關(guān)稅。
中國產(chǎn)糖地區(qū)設(shè)定的最低價(jià)推高了中國國內(nèi)的糖價(jià),并導(dǎo)致了近年來強(qiáng)勁的食糖進(jìn)口。去年,幾個產(chǎn)糖省份取消了最低價(jià)政策,導(dǎo)致甘蔗生產(chǎn)商減少了種植規(guī)模,但讓中國的糖廠難以應(yīng)對較高的生產(chǎn)成本。
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