地位被削弱的特里薩•梅(Theresa May)昨晚在一個(gè)歐洲峰會(huì)上試圖重獲主動(dòng)權(quán),提出一份保障居住在英國(guó)的300萬(wàn)歐盟(EU)公民權(quán)利的“公平和認(rèn)真”的方案。
英國(guó)首相告訴布魯塞爾的其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人,2019年3月英國(guó)脫離歐盟時(shí)合法居住在英國(guó)的歐盟公民絕不會(huì)被要求離開(kāi),英國(guó)脫歐也不會(huì)導(dǎo)致家庭成員分隔兩處。
在英國(guó)已住滿五年的人將擁有“定居”身份,有資格享受與英國(guó)公民相同的醫(yī)療、養(yǎng)老金、福利和教育等方面的權(quán)利。提議細(xì)節(jié)將于周一對(duì)外公布。
這一為期兩天的峰會(huì),是梅做出的提前選舉的決定在本月早些時(shí)候失算以來(lái),她與歐洲多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的第一次遭遇。
首相的提議對(duì)于掩飾她的地位的脆弱性幾乎毫無(wú)幫助,外交官們私下提出了她在“懸浮議會(huì)”和內(nèi)閣分裂情況下無(wú)法完成英國(guó)脫歐的可能性。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人似乎把梅遭遇的挫折視為英國(guó)重新考慮其脫歐決定的機(jī)會(huì),盡管英國(guó)幾乎沒(méi)有政客挑戰(zhàn)全民公投的結(jié)果。
“如果你有我在東歐的經(jīng)驗(yàn),你會(huì)知道奇跡確實(shí)會(huì)發(fā)生,我的一些政治夢(mèng)想已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,”波蘭前總理、現(xiàn)任歐洲理事會(huì)主席唐納德•圖斯克(Donald Tusk)說(shuō),“這也許就是政治的最美好方面,也就是任何事情實(shí)際上都是可能的。”
在倫敦,梅的提議被視為一個(gè)鎖定初期談判成功的機(jī)會(huì),因?yàn)殡p方在保障公民權(quán)利方面存在共同利益。
梅表示,她的提議旨在“為定居英國(guó)建立職業(yè)生涯,為我國(guó)社會(huì)做出如此大貢獻(xiàn)的人士提供盡可能大的確定性”。她還表示,英國(guó)將用一項(xiàng)數(shù)字流程取代歐盟公民為申請(qǐng)居留權(quán)而必須填寫(xiě)的有爭(zhēng)議的85頁(yè)表格。
梅的提議取決于一項(xiàng)涵蓋居住在剩余27個(gè)歐盟成員國(guó)的100萬(wàn)英國(guó)公民的互惠協(xié)議。預(yù)計(jì)歐盟將放棄其要求,即居住英國(guó)的歐盟公民可以請(qǐng)求歐洲法院(European Court of Justice)的司法管轄。
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