上交所7月3日發(fā)布消息稱,上半年已有1950.81億元地方政府債券在上交所成功完成公開招標發(fā)行。
而預(yù)計下半年,地方財政部門到上交所市場發(fā)行地方債的勢頭依舊不減。此前財政部預(yù)算司副司長在國新辦舉行的吹風(fēng)會上也提到,在人大召開、資金面趨緊的影響下,地方政府債券近期發(fā)行量比去年少,地方債的發(fā)行將相應(yīng)滯后。
地方政府債券都要經(jīng)過地方人大常委會調(diào)整預(yù)測,各地時間要與人大時間要結(jié)合,因為人大是兩個月一開,各地要根據(jù)人大召開的時間,所以有些地區(qū)時間就往后錯。
今年市場上存在資金面趨緊,利率上行,有些地方希望將發(fā)行時間推后,降低發(fā)行成本。另外今年有關(guān)專項債券的發(fā)行辦法和制度剛剛出臺,也使得地方債的發(fā)行相應(yīng)滯后一些。
7月6日,浙江省財政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳將至上交所公開發(fā)行地方政府債券,規(guī)模分別為299億元、359.4億元,投標標位區(qū)間上限較之招標日前1-5個工作日相應(yīng)期限國債收益率曲線的算術(shù)平均值分別上浮20%、30%,均高于傳統(tǒng)15%的上限,發(fā)行市場化程度高。
為進一步豐富地方債投資主體,改善地方債在二級市場的流動性,目前,各相關(guān)方正在積極推動除傳統(tǒng)銀行、保險等機構(gòu)以外的投資者,尤其是個人投資者“入市”。
上交所相關(guān)負責(zé)人表示,根據(jù)上交所債券市場適當性管理辦法規(guī)定,公眾投資者可以參與地方債投資,所有開立有證券賬戶的投資者,包括個人投資者和機構(gòu)投資者,均可參與地方債認購。
地方債的配置價值也正在得到市場的認可。地方政府債券屬于低風(fēng)險債券品種,今年以來,發(fā)行利率大幅走高,其與國債的利差也明顯擴大。
內(nèi)蒙古已于5月22日在上交所成功發(fā)行3年期、5年期、7年期一般政府債券,發(fā)行利率高于同期儲蓄式國債收益率。
據(jù)統(tǒng)計,今年各期限地方債的發(fā)行利率較上年末上行100個基點以上,5月下旬以來,地方債收益率整體上已經(jīng)接近或超過了國開債和儲蓄式國債的收益率。
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