在漢堡舉行的20國集團(G20)峰會上,盡管唐納德•特朗普(Donald Trump)的“美國優(yōu)先”(America First)姿態(tài)導(dǎo)致各方在貿(mào)易和氣候變化問題上出現(xiàn)深度分歧,但各國還是談判達成一份一致接受的公報,從而保住顏面宣示了G20的團結(jié)。
安格拉•默克爾(Angela Merkel)稱這次峰會是成功的——盡管她承認暴力的反G20示威活動給會議蒙上了陰影。
正為9月份競選連任奔忙的德國總理特意提到了在漢堡舉行的重要雙邊會晤,其中包括特朗普和俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin)的首次當面會晤。這次會晤被特朗普和普京兩人稱為“建設(shè)性的”。
特朗普祝賀默克爾對峰會組織有方,表示:“您令人贊嘆,您完成了了不起的工作。”
一位歐盟(EU)官員表示:“結(jié)果還不錯……我們有了一份G20公報,而不是G19公報。”
默克爾表示,除了達成妥協(xié),與會者也明確宣示了他們間的“不和”——尤其是圍繞特朗普撤出巴黎氣候變化協(xié)議的有爭議決定。
除了貿(mào)易、氣候變化和難民問題以外,最終版的公報還包括了解決全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的承諾——盡管目前還不清楚這一表態(tài)是否足以避免一場正在浮現(xiàn)的沖突,其導(dǎo)火線是美國威脅要對鋼鐵進口征收懲罰性關(guān)稅。
默克爾表示,公報是在上周六中午左右才定稿,也就是峰會結(jié)束的三小時前。此前圍繞氣候變化問題的磋商尤為激烈。19個仍遵守巴黎協(xié)議的國家曾承諾要全面實施一個“不可逆”協(xié)議。
對于美國的立場,公報的處理方式是表示各國領(lǐng)導(dǎo)人“注意到了”美國計劃退出巴黎協(xié)議,并表示美國“鄭重宣稱其堅定承諾會在支持經(jīng)濟增長和改善能源安全需求的同時減少排放”。
有一句尤為引起爭議的話是,美國方面稱該國將與其他國家密切合作,幫助它們“更清潔和高效率地(獲取)化石燃料”——這指的是特朗普希望增加天然氣出口。
默克爾駁斥了英國首相特里薩•梅(Theresa May)和法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾•馬克龍(Emmanuel Macron)提出的有關(guān)美國可能重返巴黎協(xié)議的希望,稱她并不“分享這種樂觀態(tài)度”。
在貿(mào)易方面,這次G20會議緊隨最近七國集團(G7)在陶爾米納(Taormina)會議上的聲明,在自由貿(mào)易和認可各國有權(quán)對不公平競爭采取行動這兩個立場之間發(fā)出了面面俱到的呼吁。
在鋼鐵問題上,20國集團承諾加快推進去年在中國舉行的G20峰會上成立的“鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇”(Global Forum on Steel Excess Capacity)的發(fā)展進程。各成員國達成一致,將在11月前制定行動計劃。
上周六的某一個時刻,伊萬卡•特朗普(Ivanka Trump)暫時取代了其父特朗普在主桌上的位置,后者當時正與另一位領(lǐng)導(dǎo)人進行雙邊談話。盡管伊萬卡也是白宮的一位高級官員,但她坐在中國國家主席習(xí)近平和英國首相梅之間的這一幕,凸顯她在特朗普政府中扮演的強勢角色。
白宮駁斥了有關(guān)伊萬卡出現(xiàn)在這樣的場合不恰當?shù)恼f法,默克爾也表態(tài)稱,“其他代表團也有這樣做的……大家知道她在白宮工作。”
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