中國的政策制定者們大部分已拒絕通過金融控股公司——這些公司旨在最大限度提高收益——管理國企，以去掉國企政治色彩的計劃。

即將出臺的中國國企改革計劃是一個最新跡象，表明提高國企效率和盈利能力的目標正居于次位，而首要目標是確保國企能支持政府的宏觀經濟和產業(yè)政策。

控股公司的使用是基于新加坡財富基金淡馬錫(Temasek)的一種模式，它曾被視為國企私有化與現(xiàn)行制度之間的中間途徑。在現(xiàn)行制度下，高管任命要經過中共的批準，而且政治考量往往先于商業(yè)考慮。

但據官方媒體《上海證券報》(Shanghai Securities News)周四報道，中國財政部和中國國務院國有資產監(jiān)督管理委員會（SASAC，簡稱：國資委）計劃將淡馬錫模式控股公司的數量限制在兩三個以內，未來央企規(guī)�？赡芸s減至80多家。

這一即將發(fā)布的計劃是由財政部和國資委基于2015年通過的國企改革綱領建立的。

國資委現(xiàn)在對淡馬錫模式已態(tài)度冷淡。據《財新網》(Caixin)報道，國資委不考慮繼續(xù)擴大運營公司的試點范圍。國資委認為推行淡馬錫模式會加強中國經濟的“虛假”投資——通過在現(xiàn)有資產間轉移資金而產生利潤，但并沒生成新的經濟活力。

縮減規(guī)模也是此次國企改革的首要任務。該計劃要求將央企數量從目前的101家減少到90家以內。

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