為打擊洗錢、控制跨境資本流動,中國政府加大監(jiān)管力度,尤其是對銀聯(lián)卡的境外使用情況嚴(yán)加監(jiān)控。澳門近期開始投放有攝像頭的自動柜員機(jī)(ATM),內(nèi)地游客提款時(shí)需出示身份證,并進(jìn)行面部識別。
蘋果日報(bào)今日刊載報(bào)道稱,香港金管局上周向在港銀行發(fā)出通知,要求收集今年上半年內(nèi)地銀聯(lián)卡銀聯(lián)卡ATM機(jī)取現(xiàn)詳情,包括提款宗數(shù)及金額累計(jì)資料。此番為該局首次收集相關(guān)數(shù)據(jù),業(yè)界需在本周內(nèi)上報(bào)。
銀行界估計(jì),香港金管局基于宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理,先收集相關(guān)資料再做研究決定,未必一定是為采用澳門做法鋪路;除非有證據(jù)顯示在港洗錢問題嚴(yán)重,否則若要在ATM安裝攝像頭或身份證讀卡器,以進(jìn)行雙重認(rèn)證,必然招致業(yè)界強(qiáng)烈反彈。
金管局發(fā)言人接受蘋果日報(bào)相關(guān)提問時(shí)表示,該局與銀行就不同議題不時(shí)保持溝通,但不會評論這些監(jiān)管溝通的具體內(nèi)容。
澳門ATM要求面部識別 香港會是下一個(gè)嗎?
按中國外管局規(guī)定,目前境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)人民幣卡在境外提現(xiàn),每卡每日提款不得超過等值1萬元人民幣,每年累計(jì)提現(xiàn)總值不得逾10萬元,上述限額已包括內(nèi)地居民每人每年只準(zhǔn)購匯最多5萬美元的額度之內(nèi)。
無論是銀聯(lián)系統(tǒng)成員行,或匯豐、恒生兩行采用的系統(tǒng),只要旗下ATM貼有銀聯(lián)標(biāo)志,持境內(nèi)銀聯(lián)卡的內(nèi)地游客便可使用該ATM提現(xiàn)。截至去年底,全港共有3300部ATM。
一大型銀行主管表示,澳門市場規(guī)模不大,但ATM提款量卻極高,估計(jì)牽涉賭場洗黑錢活動,相信澳門政府強(qiáng)制對銀聯(lián)卡ATM提款實(shí)施雙重認(rèn)證,亦是配合內(nèi)地的政策要求。
至于香港金管局收集銀聯(lián)卡提款宗數(shù)及金額數(shù)據(jù),他認(rèn)為情況不同,暫時(shí)看不到香港最終會仿效澳門做法,相信金管局收集資料是防患未然,加強(qiáng)監(jiān)察。
一人用多張卡提款曾司空見慣 銀聯(lián)嚴(yán)管境外提現(xiàn)消費(fèi)
今年5月,澳門政府宣布分階段為所有ATM安裝“客戶識別”(KYC)技術(shù),ATM須加裝攝像頭及身份證讀卡器,內(nèi)地游客用銀聯(lián)卡提款時(shí),須先確認(rèn)身份證并進(jìn)行面部識別。
當(dāng)時(shí)有博彩業(yè)界人士指出,由于過往監(jiān)管較寬松,故有人利用灰色地帶,例如一人利用多張不同姓名的提款卡取現(xiàn),已是司空見慣,有傳當(dāng)時(shí)澳門ATM一個(gè)月的提款量可高達(dá)100億元。
澳門推出相關(guān)政策時(shí),當(dāng)時(shí)亦有傳聞稱,香港金管局將參考澳門做法,在全港ATM加入面部掃描技術(shù),但香港金管局之后澄清并無此計(jì)劃。
近年來中國政府連番出招,加強(qiáng)對銀聯(lián)卡的監(jiān)測管理。去年10月及今年3月,銀聯(lián)已先后落閘,禁止內(nèi)地游客赴港刷卡購買投資性壽險(xiǎn)以及房地產(chǎn)置業(yè);今年6月,外管局要求內(nèi)地銀聯(lián)卡發(fā)卡行,須上報(bào)持卡人在境外ATM提款或消費(fèi)1000元以上的交易資料。
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