8月20日，中國(guó)國(guó)民黨主席吳敦義正式走馬上任，開(kāi)啟四年任期。自2014年地方公職人員"九合一"選舉慘敗后，國(guó)民黨大有日薄西山之勢(shì)，2016年的"總統(tǒng)大選"輸民進(jìn)黨300多萬(wàn)張選票，在立法院113個(gè)席次中只拿下35席，僅及民進(jìn)黨的一半。馬英九政府當(dāng)為國(guó)民黨的頹勢(shì)負(fù)責(zé)，他在任8年，見(jiàn)識(shí)過(guò)"如日中天"，也體會(huì)到了"狗都嫌"的滋味，終讓原本被陳水扁拖累的民進(jìn)黨咸魚(yú)翻身。馬英九后的兩任過(guò)渡黨主席，朱立倫在黨內(nèi)雖具高人氣，但也難力挽狂瀾，洪秀柱勇氣可嘉，但黨主席之位帶有"換柱風(fēng)波"后的補(bǔ)償性質(zhì)，其深藍(lán)背景和兩岸關(guān)系"一中同表"理念，也難獲黨內(nèi)和島內(nèi)主流民意支持。散亂迷茫的國(guó)民黨需要一個(gè)新的"太陽(yáng)"，吳敦義此刻成了眾望所歸的對(duì)象。

當(dāng)下，接手國(guó)民黨主席這個(gè)差事委實(shí)不輕松。在黨內(nèi)，吳要推動(dòng)改革、彌合分歧、重拾人心，重新贏回選民信任。于黨外，既要聯(lián)合其它泛藍(lán)勢(shì)力，又要應(yīng)對(duì)民進(jìn)黨和"小綠"時(shí)代力量的聯(lián)合圍剿。在兩岸關(guān)系上，吳敦義須謹(jǐn)慎從事，要顧及對(duì)岸的感受和臉面，更要遵循臺(tái)灣的主流民意。然而，還未上任，同屬泛藍(lán)陣營(yíng)、早已在臺(tái)灣失勢(shì)的新黨就給了當(dāng)頭一棒，主席郁慕明宣稱因理念不同要與國(guó)民黨分道揚(yáng)鑣。面對(duì)重重壓力，近70歲的政壇老將能否給國(guó)民黨這家"百年老店"帶來(lái)好運(yùn)？

2018年的選舉將是一場(chǎng)硬仗

對(duì)當(dāng)前的國(guó)民黨和吳敦義來(lái)說(shuō)，最大的政治莫過(guò)于逐漸收復(fù)失去的版圖并最終贏回國(guó)民黨執(zhí)政權(quán)。因此，2018年的"九合一"地方公職人員選舉無(wú)疑是吳敦義迎來(lái)的第一場(chǎng)大考。2014年的縣市長(zhǎng)選舉中，國(guó)民黨遭遇"滑鐵盧"，在臺(tái)灣22個(gè)縣市中只贏了6個(gè)（民進(jìn)黨拿下13個(gè)，無(wú)黨籍人士拿下3個(gè)），在最重要的"六都"（臺(tái)北、新北、桃園、臺(tái)中、臺(tái)南、高雄）中，國(guó)民黨只在新北市一地獲勝。

明年的縣市長(zhǎng)選舉，吳敦義設(shè)定的目標(biāo)是總數(shù)過(guò)半，也就是說(shuō)國(guó)民黨要在保住目前執(zhí)政的新北、新竹、苗栗、南投、臺(tái)東和連江6個(gè)縣市的基礎(chǔ)上，還需攻下臺(tái)北、基隆、云林等勝選幾率稍大的5個(gè)縣市。在"六都"中，國(guó)民黨的基本目標(biāo)是控制兩個(gè)。臺(tái)南歷來(lái)是民進(jìn)黨的勢(shì)力范圍，國(guó)民黨不可能染指，民進(jìn)黨籍的臺(tái)中市長(zhǎng)林佳龍和桃園市長(zhǎng)鄭文燦這些年執(zhí)政表現(xiàn)非常優(yōu)異，國(guó)民黨攻下這兩市恐難度很大。雖然在臺(tái)北市國(guó)民黨人才濟(jì)濟(jì)，多路人馬也在摩拳擦掌，但無(wú)黨籍的臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲目前繼續(xù)保持著高支持率，國(guó)民黨明年很可能無(wú)功而返。因此，對(duì)吳敦義來(lái)說(shuō)，明年的選戰(zhàn)將會(huì)是一場(chǎng)硬仗，很難討得大便宜。但對(duì)已經(jīng)跌入谷底的國(guó)民黨而言，選情也不至于比2014年更加糟糕。吳受訪時(shí)稱，"該贏的沒(méi)贏，不該輸?shù)妮敃?huì)負(fù)責(zé)"，最可能的選戰(zhàn)結(jié)果是，背負(fù)選戰(zhàn)輸贏責(zé)任的黨主席會(huì)涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。

布局2020年的臺(tái)灣大選是吳敦義任內(nèi)最重要的任務(wù)。蔡英文執(zhí)政一年多來(lái)，推動(dòng)了諸如年金改革、前瞻計(jì)劃、司法改革等多件"大事"，改革短期內(nèi)損害了部分人的利益并引發(fā)口水，根據(jù)臺(tái)灣民意基金會(huì)于8月14日公布的最新調(diào)查，蔡的民調(diào)支持率也跌到僅剩29.8%。但蔡英文所推動(dòng)的臺(tái)灣方方面面改革也切中不少頑疾，如年金改革就延緩了預(yù)估2031年就要破產(chǎn)的公務(wù)人員退撫基金，改革后起碼能保持30年的財(cái)務(wù)穩(wěn)健。從長(zhǎng)期來(lái)看，蔡的執(zhí)政表現(xiàn)很有可能要好于馬英九和陳水扁。因此，國(guó)民黨想在2020年大選中重新贏回執(zhí)政權(quán)，恐怕概率不大。

此外，借勢(shì)"太陽(yáng)花運(yùn)動(dòng)"興起的臺(tái)灣第三大黨時(shí)代力量也在緊盯"老二"國(guó)民黨，大有逐漸取而代之的架勢(shì)。時(shí)代力量成立僅兩年，暫無(wú)任何地方議會(huì)席次。其發(fā)言人稱，時(shí)代力量2018年的目標(biāo)就是要"邊緣化國(guó)民黨"。為此，時(shí)代力量在各參選縣市成立黨團(tuán)，努力耕耘基層，并將和民進(jìn)黨地方黨部合作，搶奪國(guó)民黨地方議員席次。對(duì)國(guó)民黨而言，如果遭到民進(jìn)黨和時(shí)代力量的擠壓，空間可能會(huì)越來(lái)越小，這是一個(gè)致命的問(wèn)題。但同時(shí)，時(shí)代力量和國(guó)民黨都面臨著同樣的問(wèn)題，如果失去了中間選民的支持，國(guó)民黨容易新黨化，而時(shí)代力量也容易蛻化為臺(tái)聯(lián)黨。新黨和臺(tái)聯(lián)黨位于臺(tái)灣統(tǒng)獨(dú)的兩級(jí)，最后都泡沫化了，其方向?qū)��?guó)民黨和時(shí)代力量而言都是死路一條。因此，未來(lái)時(shí)代力量和國(guó)民黨的角力，關(guān)鍵要看誰(shuí)的政綱和舉措更能吸引到中間選民。

老邁的國(guó)民黨需要革新

這些年，國(guó)民黨內(nèi)紛爭(zhēng)不斷、舉棋不定，從馬英九和王金平的"九月政爭(zhēng)"到"換柱風(fēng)波"，都讓藍(lán)營(yíng)支持者倍感失望。2016年大選中，國(guó)民黨內(nèi)要角竟無(wú)人出來(lái)挑戰(zhàn)民進(jìn)黨候選人蔡英文。蔡英文上臺(tái)后高舉"轉(zhuǎn)型正義"大旗，設(shè)立不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)，對(duì)國(guó)民黨進(jìn)行多方打壓。

民進(jìn)黨受陳水扁貪腐拖累后，蔡英文帶領(lǐng)民進(jìn)黨重新出發(fā)，逐漸崛起并重新奪回執(zhí)政權(quán)。目前的國(guó)民黨也似乎走到了這個(gè)輪回。吳敦義在黨主席就職演說(shuō)時(shí)給國(guó)民黨重新崛起開(kāi)了"兩副藥"：一是青年；二是經(jīng)濟(jì)。這兩個(gè)方向戳到了國(guó)民黨的痛點(diǎn)。

國(guó)民黨之所以失去政權(quán)，原因很多，但至為關(guān)鍵的一點(diǎn)是馬英九執(zhí)政這8年，年輕人的收入增長(zhǎng)緩慢。他們難有階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)，具有強(qiáng)烈的被拋棄感，對(duì)前途感到迷茫，社會(huì)上"魯蛇"（Loser）文化盛行。國(guó)民黨在馬英九的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然兩岸關(guān)系頗有進(jìn)展，臺(tái)灣的國(guó)際空間拓展得力，臺(tái)灣護(hù)照也在世界各地通行順暢。但是，與大陸親近并沒(méi)有給年輕人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，相反年青人還擔(dān)心這種親近會(huì)損害臺(tái)灣普通民眾的利益，反服貿(mào)的"太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)"正是這一復(fù)雜心態(tài)的激烈反映。

在臺(tái)灣年輕人眼中，國(guó)民黨是個(gè)暮氣沉沉、無(wú)法為他們提供機(jī)會(huì)的政黨，國(guó)民黨的老邁和保守在這次黨主席選舉中也顯露無(wú)疑。吳敦義、洪秀柱、郝龍斌等5位參選人的平均年齡高達(dá)66歲，他們淚眼想念蔣經(jīng)國(guó)、拜票、拔樁、成立青年軍，用得都是一些古老招數(shù)。與民進(jìn)黨相比，在野的國(guó)民黨沒(méi)有奮起直追，人才仍然青黃不接，培養(yǎng)年輕人也常常淪為口號(hào)。以立法委員為例，民進(jìn)黨的培養(yǎng)模式是立委帶助理，民進(jìn)黨68位立委中，約三分之一是助理出身，而相比之下，擁有35席立委的國(guó)民黨，助理出身的立委一個(gè)都沒(méi)有。

兩岸關(guān)系：熱鬧但不是重點(diǎn)

從大陸的視角看，兩岸關(guān)系好壞似乎能夠決定臺(tái)灣的興衰。但從臺(tái)灣的立場(chǎng)看，不管是國(guó)民黨還是民進(jìn)黨，并沒(méi)有將處理好兩岸關(guān)系提到最重要的位置。兩岸話題不是臺(tái)灣選舉中的決定性因素，是否堅(jiān)持"九二共識(shí)"于選票也無(wú)大的影響。

從本質(zhì)上說(shuō)，吳敦義領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨和蔡英文領(lǐng)導(dǎo)的民進(jìn)黨在兩岸政策上并無(wú)特別大的分歧。蔡英文囿于個(gè)人理念和民進(jìn)黨黨綱，也不愿拾人牙慧，無(wú)法說(shuō)出"九二共識(shí)"這四個(gè)字。國(guó)民黨高調(diào)宣揚(yáng)"九二共識(shí)"，一是因?yàn)檫@是國(guó)民黨的歷史政績(jī)，二是可以爭(zhēng)取到相對(duì)和緩的兩岸關(guān)系。不想統(tǒng)、不敢獨(dú)，模糊兩岸統(tǒng)獨(dú)其實(shí)是兩黨兩岸政策的共同真實(shí)寫(xiě)照，也是主流臺(tái)灣民意的真實(shí)心聲。

吳敦義基本繼承了馬英九時(shí)代兩岸政策的衣缽。他認(rèn)為兩岸談"統(tǒng)"不切實(shí)際，但"獨(dú)"也不可能，唯有和平最好。因此，這次兩岸政綱修訂又重新加入了馬英九的"不統(tǒng)、不獨(dú)、不武"表述。作為黨主席，他需要維持兩岸關(guān)系的基本盤。在他眼里，大陸看到"一中"才放心，臺(tái)灣看到"各表"才安心，所以兩岸各自發(fā)揮的"九二共識(shí)"再理想不過(guò)了。

國(guó)民黨前任主席洪秀柱在任時(shí)拋出"一中同表"，遭到黨內(nèi)大佬集體反對(duì)，洪秀柱的主張不僅是黨內(nèi)少數(shù)，也是臺(tái)灣社會(huì)的少數(shù)，所以吳敦義修改洪秀柱時(shí)代的兩岸政綱是板上釘釘?shù)�。吳記新版兩岸政綱被統(tǒng)派人士譏諷為"偏安政綱"。國(guó)民黨政權(quán)偏安臺(tái)灣已久，早已失去反攻大陸希望。在當(dāng)前大陸兵強(qiáng)馬壯、咄咄逼人的態(tài)勢(shì)下，對(duì)既失去政權(quán)又失去人心的國(guó)民黨而言，也不得不"與時(shí)俱進(jìn)"。在兩岸政綱的表述中選擇了最保險(xiǎn)和模糊的方式，不說(shuō)"和平協(xié)議"，改說(shuō)"和平愿景"，不說(shuō)"強(qiáng)化九二共識(shí)"，只說(shuō)"九二共識(shí)"。盡管這些表述也并不能給國(guó)民黨加什么分，但卻處處可見(jiàn)吳敦義的良苦用心。

對(duì)國(guó)民黨來(lái)說(shuō)，能否重返執(zhí)政，關(guān)鍵要看兩個(gè)要素：一是蔡英文政府的執(zhí)政表現(xiàn)，能否因?yàn)榉稿e(cuò)而失去民意支持；二是吳敦義能否成功改革國(guó)民黨。民進(jìn)黨目前控制著行政和立法，國(guó)民黨杯葛的辦法并不多，蔡英文的執(zhí)政表現(xiàn)國(guó)民黨也無(wú)法決定。而在改革國(guó)民黨問(wèn)題上，吳敦義提出了青年和經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)方向，方向沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵要看其如何整合復(fù)雜的國(guó)民黨人事，如何革新除弊，不讓這兩個(gè)目標(biāo)只停留在口號(hào)上。本土派的吳敦義黨政資歷完整，學(xué)歷史出身，從政前又當(dāng)過(guò)記者，外界評(píng)論他精明干練、身段柔軟。他了解國(guó)民黨文化，也了解地方生態(tài)，善于協(xié)調(diào)黨內(nèi)各派力量之間的關(guān)系。在其掌舵下，國(guó)民黨可能會(huì)有一些亮眼的變化。

臺(tái)灣已經(jīng)成功完成了幾番政黨輪替，穩(wěn)定的兩黨制也趨于成熟。對(duì)國(guó)民黨而言，最大的風(fēng)險(xiǎn)恐怕就是被邊緣化，如果找不到方向和缺乏創(chuàng)新，其政治主張可能會(huì)被民進(jìn)黨吸收，而更加激進(jìn)的時(shí)代力量會(huì)成為過(guò)去的民進(jìn)黨。當(dāng)然，這種可能性目前看來(lái)還比較小。

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