中國政府曾希望，在中國本月早些時候支持加強聯(lián)合國對朝鮮制裁后，唐納德•特朗普(Donald Trump)的言論也許會和緩一些。

然而，美國總統(tǒng)之后以“火與怒”威脅平壤方面，并在周二把中國、俄羅斯和新加坡的一些企業(yè)及個人列為制裁目標(biāo)，聲稱他們與被禁的朝鮮實體合作。

北京方面譴責(zé)美國的二級制裁為“長臂管轄”行為，侵犯了中國根據(jù)國內(nèi)法律規(guī)范本國企業(yè)行為的主權(quán)。

“對于中國企業(yè)和個人，如果有涉嫌違反安理會決議的行為，我們會根據(jù)自己的國內(nèi)法依法依規(guī)進(jìn)行查處，”中國外交部周三表示。“美方有關(guān)做法無助于問題的解決，也不利于中美在有關(guān)問題上的互信與合作。”

然而，特朗普政府的最新制裁只鎖定一些小型私營企業(yè)，而非大型國有企業(yè)。其結(jié)果是，大多數(shù)分析人士認(rèn)為，中國不太可能在表態(tài)反對美國的做法之后采取更多行動。在今年晚些時候領(lǐng)導(dǎo)層換屆之前，中國優(yōu)先考慮外交穩(wěn)定。

“我懷疑中國已經(jīng)預(yù)見到這類二級制裁，并且考慮了其影響，不會在口頭抗議以外做出什么回應(yīng)，”總部位于北京的咨詢公司龍洲經(jīng)訊(Gavekal Dragonomics)的謝艷梅表示。“眼下中國想要讓特朗普平靜下來，而不是去招惹他。”

周二被美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)鎖定的中國企業(yè)包括煤炭進(jìn)口商、礦山經(jīng)營者和一家據(jù)稱充當(dāng)朝鮮一家銀行“幌子公司”的香港企業(yè)。

“制裁給中國帶來中度的聲譽成本，因為它們意味著北京對遏制朝鮮的核武計劃不夠認(rèn)真，”謝艷梅表示。“但它們的實質(zhì)效應(yīng)可以忽略不計，因為與朝鮮打交道的大部分實體是處于邊緣的私營部門參與者。”

其中一家企業(yè)“丹東富地貿(mào)易有限公司”(Dandong Rich Earth Trading)的一名高管辯稱，該公司并未進(jìn)口受到聯(lián)合國制裁的朝鮮產(chǎn)品。“我們確實對朝鮮有一些出口，”這名高管補充說。“但他們往往不能及時付款。如果他們不能付款，誰會和他們做生意？”

美國財政部還表示，被其鎖定的三家俄羅斯企業(yè)涉嫌與被禁的朝鮮實體做了石油生意；沒有中國企業(yè)面對這樣的指責(zé)。

華盛頓美國外交關(guān)系協(xié)會(Council on Foreign Relations)的亞洲專家伊利•拉特納(Ely Ratner)提出，與本月早些時候特朗普發(fā)出的末日口吻威脅不同，周二的制裁“表明了美國的決心，而沒有進(jìn)行危險的、仿佛軍事行動迫在眉睫的武力炫耀”。

但是，反對在聯(lián)合國制裁框架以外采取行動的北京方面，對華盛頓方面的緊迫感沒有同感，盡管平壤方面最近幾次導(dǎo)彈試射展示了朝鮮技術(shù)能力的進(jìn)展。

“聯(lián)合國的施壓將需要時間，而美國和朝鮮目前陷入軍事行動和反應(yīng)這種更為短期的循環(huán)，其間可能會在無意中升級，”拉特納表示。

美國和韓國周一開始舉行年度軍事演習(xí)，而中國曾敦促美韓同盟取消今年的演習(xí)，以換取朝鮮暫停導(dǎo)彈和核武試驗，同時重啟包括日本和俄羅斯的六方會談。

北京清華-卡內(nèi)基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center)的朝鮮專家趙通表示，本月早些時候聯(lián)合國同意的制裁措施聚焦于鐵、鐵礦石、煤炭和海產(chǎn)品，將主要影響中國的貿(mào)易商。“在中國同意加強對朝鮮的制裁之后，本周出臺二級制裁的時機令人不快，”趙通表示。

北京中國人民大學(xué)的國際關(guān)系專家時殷弘認(rèn)為，中國政府已準(zhǔn)備好面對美國在未來采取更多這類單方面行動。

“特朗普正把非常復(fù)雜的中美雙邊關(guān)系變成只有一個朝鮮問題的關(guān)系，”時殷弘表示。“但是，只要美國的制裁措施沒有鎖定大型國有企業(yè)，從而造成太大的壓力，那么中國只會作出堅決反對的通常表態(tài)。”

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