中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布新規(guī),要求金融機(jī)構(gòu)在銷售所有投資產(chǎn)品時(shí)都要錄音錄像,稱這是“進(jìn)一步規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)及代銷產(chǎn)品銷售行為,切實(shí)維護(hù)銀行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益”的必要之舉。
這些記錄還有助于國(guó)有銀行和政府抵擋零售客戶在投資失利時(shí)提出的索賠。
“在銷售人員已明確說明了風(fēng)險(xiǎn)之后,若投資者仍要做出不理性的選擇,那他們就必須自負(fù)后果,”中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)教授趙錫軍說,“一旦發(fā)生糾紛,就可以這些記錄為證。”
在中國(guó),大多數(shù)理財(cái)產(chǎn)品是由銀行代表第三方發(fā)行商銷售的。雖然銀行不為代銷的第三方理財(cái)產(chǎn)品提供擔(dān)保,但投資者往往認(rèn)為銀行或政府會(huì)對(duì)他們的損失作出補(bǔ)償。
由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)頒布的新監(jiān)控規(guī)定,要求金融機(jī)構(gòu)將錄音錄像資料保留至相關(guān)產(chǎn)品終止日起6個(gè)月后。同時(shí),不允許銀行對(duì)拒絕錄音錄像的顧客銷售產(chǎn)品。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的這些規(guī)定與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平下令進(jìn)行的一項(xiàng)更大規(guī)模的政府工作相吻合,即識(shí)別并降低在這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體中滋長(zhǎng)的各種金融風(fēng)險(xiǎn)。
萬得資訊(Wind Information)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)理財(cái)產(chǎn)品余額已從2011年底的4.6萬億元人民幣(合6900億美元)飆升至去年的29萬億元人民幣。不過,同比增長(zhǎng)呈現(xiàn)放緩,2015年理財(cái)產(chǎn)品余額增長(zhǎng)了56%,2016年的增幅僅為23%。
今年已售理財(cái)產(chǎn)品價(jià)值數(shù)據(jù)還無法獲得。按銷售量計(jì)算,截至今年8月25日,中國(guó)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品的銷售量較去年同期增長(zhǎng)了43%。
“近年來,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自營(yíng)理財(cái)及代理銷售業(yè)務(wù)發(fā)展較快,產(chǎn)品種類逐步增多,復(fù)雜性日益提升,”中國(guó)銀監(jiān)會(huì)稱,“部分機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)了誤導(dǎo)銷售、私自銷售產(chǎn)品等問題。”
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)并非第一家要求對(duì)投資產(chǎn)品銷售人員和零售客戶實(shí)施監(jiān)控的機(jī)構(gòu)。香港金融管理局(Hong Kong Monetary Authority)要求在特定情況下對(duì)銀行銷售投資產(chǎn)品錄音。2008年香港的散戶投資者因購(gòu)買雷曼兄弟(Lehman Brothers)發(fā)行的“迷你債券”賠了錢,引發(fā)抗議游行,香港金管局遂出臺(tái)了這項(xiàng)規(guī)定。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定將進(jìn)一步增加執(zhí)政的中共在這個(gè)世界第一人口大國(guó)收集的監(jiān)控錄像。中國(guó)當(dāng)局正在全國(guó)各城市中心鋪設(shè)攝像頭網(wǎng)絡(luò),特別是在像西藏和新疆這種民族關(guān)系常常高度緊張的地區(qū)。
另一方面,在南部邊境城市深圳,官方已經(jīng)部署了攝像裝置,用以識(shí)別不遵守交通規(guī)則的人,然后將他們的個(gè)人信息投放在附近的顯示屏上。
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