德國(guó)總理安格拉•默克爾(Angela Merkel)表示,她支持有關(guān)制定歐元區(qū)共同預(yù)算和設(shè)立歐元區(qū)財(cái)政部長(zhǎng)職位的提議。她的表態(tài),有力地支持了法國(guó)總統(tǒng)埃曼紐爾•馬克龍(Emmanuel Macron)提出的對(duì)這個(gè)單一貨幣區(qū)進(jìn)行具有深遠(yuǎn)意義的改革的構(gòu)想。
她的言論是迄今最為明顯的跡象,表明如果她贏得下月的德國(guó)聯(lián)邦議院(Bundestag)選舉,她計(jì)劃將歐元區(qū)改革作為重要優(yōu)先任務(wù)并使之成為她本人政治遺產(chǎn)的重要組成部分。
但專家們強(qiáng)調(diào),法國(guó)和德國(guó)對(duì)歐元區(qū)一體化的看法仍存在巨大分歧。默克爾本人也表示,目前仍不確定歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)實(shí)際上將做些什么。
默克爾是在于柏林舉行的年度夏季新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)表上述言論的,她在會(huì)上的講話超過一個(gè)半小時(shí),涉及歐洲難民危機(jī)、德國(guó)與土耳其的關(guān)系以及柴油車丑聞等等。
現(xiàn)在距離德國(guó)聯(lián)邦議院選舉還有不到一個(gè)月的時(shí)間,默克爾面臨著提出更詳盡的歐元區(qū)計(jì)劃的壓力。她的挑戰(zhàn)者、來自社會(huì)民主黨(Social Democrat)的馬丁•舒爾茨(Martin Schulz)更明確地表態(tài)支持馬克龍的改革想法,并指責(zé)默克爾對(duì)歐洲的未來缺乏構(gòu)想。
以意大利為首的歐元區(qū)南方國(guó)家長(zhǎng)期以來呼吁制定歐元區(qū)共同預(yù)算,為投資項(xiàng)目提供資金以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期發(fā)揮穩(wěn)定性作用。馬克龍則發(fā)出了更強(qiáng)烈的呼聲。他提出,可以考慮通過發(fā)行新債為預(yù)算融資。他還設(shè)想創(chuàng)建一個(gè)歐元區(qū)議會(huì)來審議歐元區(qū)預(yù)算。
周二,馬克龍重申,他將推動(dòng)歐元區(qū)在社會(huì)和財(cái)政方面的進(jìn)一步“融合”。他告訴各國(guó)駐巴黎大使,法國(guó)將在德國(guó)選舉后的幾周內(nèi)列出十幾條改革歐元區(qū)的提議。
他補(bǔ)充稱,英國(guó)退歐對(duì)于一些“前衛(wèi)”國(guó)家來說是一個(gè)機(jī)會(huì),這些國(guó)家希望“向前邁進(jìn)”,“不被那些希望步伐慢一點(diǎn)或小一點(diǎn)——這是它們的權(quán)利——的國(guó)家拖后腿”。
默克爾有關(guān)歐元區(qū)預(yù)算的提議不如馬克龍那么雄心勃勃,即設(shè)立一種基金,獎(jiǎng)勵(lì)那些實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的國(guó)家。她表示,她設(shè)想的預(yù)算是由“小規(guī)模繳款”組成的,而非“數(shù)千億歐元”那種級(jí)別。它將把資金撥給那些正在推行經(jīng)濟(jì)改革、“但在《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》框架下沒有多大運(yùn)作空間”的國(guó)家。
但對(duì)默克爾來說,即便是這種溫和的觀點(diǎn)也可能是有風(fēng)險(xiǎn)的。德國(guó)選民往往懷疑,歐元區(qū)的任何改革都是要拿走他們辛苦掙來的錢。德國(guó)人擔(dān)心,歐元區(qū)可能轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,成員國(guó)可能發(fā)行共同債券。
默克爾已經(jīng)排除了任何債務(wù)分擔(dān)的可能性,但同時(shí)她明確表示,仍希望在歐元區(qū)留下自己的印記。歐亞集團(tuán)(Eurasia Group)的穆杰塔巴•拉赫曼(Mujtaba Rahman)表示:“她的下一任期可能是最后一任任期,因此確保歐元區(qū)根基穩(wěn)固將對(duì)其政治遺產(chǎn)非常重要。”
拉赫曼表示,德國(guó)也認(rèn)為必須盡力幫助馬克龍取得成功,并確保他不會(huì)在下次總統(tǒng)大選中被法國(guó)國(guó)民陣線(National Front)的馬琳•勒龐(Marine Le Pen)擊敗。他說:“柏林認(rèn)識(shí)到,馬克龍的成功和歐盟的成功密切相關(guān)。”
除了談到歐元區(qū)預(yù)算以外,默克爾還表示,她支持設(shè)立歐元區(qū)“經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)”的想法,這將提高整個(gè)單一貨幣區(qū)經(jīng)濟(jì)政策的一致性,并確保“競(jìng)爭(zhēng)性因素和諧統(tǒng)一”。
她還支持其財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)?bull;朔伊布勒(Wolfgang Schäuble)提出的將歐元區(qū)紓困基金——歐洲穩(wěn)定機(jī)制(European Stability Mechanism)轉(zhuǎn)變?yōu)闅W洲貨幣基金(European Monetary Fund)的提議。
她向記者表示:“這是一個(gè)非常好的主意。我們將能夠向全世界表明,我們擁有一切能夠?qū)ν话l(fā)情況做出反應(yīng)的機(jī)制。”
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