國(guó)可再生能源的海外投資如今已經(jīng)遍及世界各個(gè)角落。以中國(guó)為輪值主席國(guó)的金磚國(guó)家(BRICS,指巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非)已經(jīng)成為全球綠色能源投資的主要力量。
2016年,金磚國(guó)家占據(jù)了全世界可再生能源發(fā)電裝機(jī)總量的38%,與其2015年22.5%的全球GDP占比相比,幾乎是兩倍之多。
中國(guó)更是成為清潔能源投資的主要驅(qū)動(dòng)者,占金磚國(guó)家可再生能源發(fā)電能力的三分之二和全球總量的四分之一。不過,巴西和印度也呈現(xiàn)上升趨勢(shì),2016年各占全球總量的約5%。
靠投資推進(jìn)
金磚國(guó)家在全球可再生能源中的份額預(yù)計(jì)還會(huì)增加。從五國(guó)制定的國(guó)家目標(biāo)來看,2020年到2030年,金磚國(guó)家可再生能源裝機(jī)總共將增加到12.51億千瓦,相當(dāng)于 目前世界裝機(jī)總量的四分之一。
但要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要巨額投資。
中國(guó)已經(jīng)是世界最大的可再生能源投資國(guó),2016年投入783億美元(5160億元)。盡管比2015年的1029億美元(6780億元)減少了四分之一,但中國(guó)的可再生能源投資仍然占全球總投入的三分之一以上。
不過,金磚國(guó)家中除了南非之外,如果要實(shí)現(xiàn)其可再生能源目標(biāo),都必須投入更多資金。能源經(jīng)濟(jì)與金融分析研究所(IEEFA)最近的一份報(bào)告指出,2015年金磚國(guó)家可再生能源融資面臨著510億美元的缺口 (3360億元)。
新開發(fā)銀行能否助其一臂之力?
金磚國(guó)家在2015年成立的新開發(fā)銀行(NBD)正在尋求填補(bǔ)這一缺口。該行迄今發(fā)放的7筆貸款中有6筆(占貸款總額的78%)都用于金磚國(guó)家的清潔能源項(xiàng)目。
上述IEEFA報(bào)告的聯(lián)合作者蒂姆•巴克利評(píng)論說:“新開發(fā)銀行攜手亞投行做出了一項(xiàng)明確而重大的承諾,要加速整個(gè)發(fā)展中世界的可再生能源投資。”
隨著未來投資盤子的擴(kuò)大,新開發(fā)銀行行長(zhǎng)承諾將把約60%的貸款投入可再生能源。這個(gè)承諾很引人注目,因?yàn)槠渌噙呴_發(fā)銀行的可再生能源貸款份額都要小得多。比如,2008年到2014年,世行僅有25.6%的資金投入到可再生能源項(xiàng)目。
但是,迄今新開發(fā)銀行的運(yùn)營(yíng)規(guī)模仍然比其他開發(fā)銀行小得多。
中國(guó)推動(dòng)可再生能源投入
隨著國(guó)內(nèi)綠色能源的升溫,中國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)也把目光投向海外。根據(jù)世界資源研究所的數(shù)據(jù),2002年到2012年,中國(guó)企業(yè)在全世界33個(gè)國(guó)家投資了至少124個(gè)太陽能和風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目。
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專業(yè)委員會(huì)政策咨詢部主管彭澎說:“中國(guó)政府一向鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)‘走出去’,而且還會(huì)繼續(xù)這么做。有這樣的政策支持以及越來越高的中國(guó)制造業(yè)水平,我相信會(huì)有越來越多的中國(guó)公司(無論國(guó)有的還是私營(yíng)的)投資海外可再生能源項(xiàng)目。”
2016年,中國(guó)10億美元以上的可再生能源投資有11項(xiàng),總投資額達(dá)到320億美元,比2015高60%。2015年到2016年,中國(guó)在巴西進(jìn)行了四項(xiàng)可再生能源投資,其中國(guó)家電網(wǎng)以高達(dá)130億美元價(jià)格入主CPFL Energia SA的交易將為該國(guó)可再生能源發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。
2016年,中國(guó)也是其他新興市場(chǎng)的第五大可再生能源投資來源,2005年以來的累積投資達(dá)到 197億美元。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,除俄羅斯之外的其他金磚國(guó)家在中國(guó)的跨境可再生能源投資榜上都名列前茅。
說到中國(guó)在其他金磚國(guó)家的實(shí)地項(xiàng)目發(fā)展,在南非的活動(dòng)可謂熱火朝天。在風(fēng)電方面,中國(guó)的龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司在德阿爾的兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)招標(biāo)中勝出。建成后,這兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的總發(fā)電能力達(dá)到24.4萬千瓦。2015年,金風(fēng)公司獲得了在南非的第一個(gè)風(fēng)力發(fā)電廠合同 ,即12萬千瓦的“金谷”項(xiàng)目。
盡管俄羅斯獲得的中國(guó)可再生能源投資相對(duì)較少,但2016年中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司宣布將探索 東北亞電網(wǎng)互聯(lián) 的可能性,將中國(guó)、俄羅斯、日本和韓國(guó)連接在一起。這將大大便利可再生電力的輸送和電網(wǎng)平衡。
裝備制造
中國(guó)在可再生能源部門的制造能力也促進(jìn)了清潔電力在金磚國(guó)家的發(fā)展。世界六大太陽能組件制造巨頭中有五家是中國(guó)企業(yè),而排名前十的風(fēng)力發(fā)電機(jī) 制造企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)占到一半。值得注意的是,過去五年中國(guó)已經(jīng)開始將太陽能板的出口市場(chǎng)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家。
南非是中國(guó)太陽能制造商在非洲的切入點(diǎn)。世界最大的太陽能組件廠商——晶科能源,主導(dǎo)了南非市場(chǎng)。該公司最近在開普敦建立了一座年生產(chǎn)能力12萬千瓦的太陽能組件制造廠。
2016年,印度是中國(guó)太陽能板的主要進(jìn)口國(guó)。從2016年9月到2017年4月, 該國(guó)87%的太陽能組件都來自中國(guó)。但中國(guó)的市場(chǎng)主導(dǎo)地位也沒有被忽視,印度于今年7月再次對(duì)該國(guó)市場(chǎng)上的中國(guó)太陽能電池發(fā)起反傾銷調(diào)查,當(dāng)?shù)刂圃焐瘫г怪袊?guó)產(chǎn)品削弱了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。
中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖說:“只是著眼于占據(jù)更大市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略已經(jīng)過時(shí)。如今中國(guó)企業(yè)必須學(xué)會(huì)如何更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源來降低成本,在提升競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),避免產(chǎn)生貿(mào)易爭(zhēng)端。”
力求平衡
盡管中國(guó)的太陽能板、風(fēng)力發(fā)電機(jī)和能源投資正在推動(dòng)全球綠色能源的發(fā)展,但海外的煤炭項(xiàng)目仍給中國(guó)的環(huán)境影響投下陰影。全球環(huán)境研究所今年早些時(shí)候發(fā)布的一份研究報(bào)告分析了中國(guó)的海外煤炭投資,發(fā)現(xiàn)印度和俄羅斯分別是中國(guó)的第一大和第六大投資目的地國(guó)。
在下周的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,中國(guó)及其伙伴將有機(jī)會(huì)慶祝他們?cè)谕苿?dòng)可再生能源發(fā)展上獲得的成就。但在進(jìn)一步增加可再生能源投資方面,金磚國(guó)家仍有很多事情可做。中國(guó)在海外煤炭投資上的態(tài)度可能會(huì)決定金磚國(guó)家是否可以成為真正的綠色能源領(lǐng)袖。
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