中國已下令關(guān)閉在中國境內(nèi)運(yùn)營的朝鮮企業(yè)。在聯(lián)合國(UN)出臺(tái)新一輪制裁的背景下,中國政府正在加大對(duì)朝鮮的壓力。
中國商務(wù)部周四晚發(fā)布聲明稱:“朝鮮實(shí)體或個(gè)人在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)應(yīng)自聯(lián)合國安理會(huì)第2375號(hào)決議通過之日起120天內(nèi)關(guān)閉。中國企業(yè)在境外與朝鮮實(shí)體或個(gè)人設(shè)立的合資合作企業(yè)亦應(yīng)按照上述安理會(huì)決議要求予以關(guān)閉。”
然而,這份聲明沒有命令在朝鮮的中國企業(yè)停止經(jīng)營,并且聲稱一些項(xiàng)目可以豁免,“尤其是非盈利的、非商業(yè)性公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。
這一禁令可能會(huì)損及朝鮮經(jīng)濟(jì)的一大命脈,因?yàn)橹袊嫉匠r對(duì)外貿(mào)易的80%至90%。
在朝鮮進(jìn)行了其第六次也是威力最大的一次核試驗(yàn)后,聯(lián)合國安理會(huì)(UN Security Council)本月對(duì)朝鮮實(shí)施了新的制裁。依照這些新的制裁規(guī)定,中國上周六表示它將禁止進(jìn)口朝鮮紡織品并減少對(duì)朝石油出口。
關(guān)閉朝鮮企業(yè)的舉措與新制裁措施相符。
北京清華-卡內(nèi)基全球政策中心(Carnegie Tsinghua Centre)朝鮮問題專家趙通表示:“(商務(wù)部的)命令并不令人意外,也并非不同尋常,完全符合聯(lián)合國安理會(huì)決議內(nèi)容。”
“但其影響將是巨大的,”他補(bǔ)充稱。趙通指出,很多在華的朝鮮合資企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)甚至餐廳為朝鮮提供了重要的外匯儲(chǔ)備來源(以匯款回國的方式)和與外部世界的商業(yè)聯(lián)系。
他表示,對(duì)中國而言,受沖擊的將主要是與朝鮮接壤的地區(qū),很多對(duì)朝商貿(mào)往來都集中在那里。他說:“很多合資企業(yè)為當(dāng)?shù)卣峁┝艘粋(gè)重要的收入來源。”
一名在平壤經(jīng)營一家合資企業(yè)的中國商人告訴英國《金融時(shí)報(bào)》,他會(huì)到120天后看看“具體情況”如何再重組他的公司,他希望能看到“一線曙光”。
據(jù)信,60%的中朝貿(mào)易經(jīng)由丹東完成。這個(gè)擁有240萬居民的城市位于鴨綠江邊,與那個(gè)“隱士王國”毗鄰。
“這是一個(gè)重要時(shí)刻,”首爾大學(xué)(Seoul National University)教授、《揭開朝鮮經(jīng)濟(jì)的面紗》(Unveiling the North Korean Economy)一書的作者Kim Byeong-yeon表示,“此舉的經(jīng)濟(jì)影響要等到以后才能確認(rèn),但它的象征意義已然體現(xiàn)出來。”
“如果聯(lián)合國制裁得到妥當(dāng)執(zhí)行,那么朝鮮80%至90%的出口將會(huì)萎縮,”他表示。不過他警告稱,很多企業(yè)是非正式經(jīng)營,沒有正式注冊(cè)過。“如何執(zhí)行這些措施將是一件越來越困難的事情。”
這些新措施將令中朝關(guān)系惡化。與美國相比,中國采取了一種較為溫和的制裁方式,它擔(dān)心嚴(yán)厲的制裁若導(dǎo)致朝鮮政權(quán)跨代,可能會(huì)在中國邊境造成人道主義災(zāi)難和大規(guī);靵y。
朝鮮將中國對(duì)制裁的支持,視為對(duì)同為共產(chǎn)主義國家的鄰國的陰險(xiǎn)背叛。朝鮮對(duì)北京方面嗤之以鼻,故意把核試驗(yàn)和其他武器試驗(yàn)安排在一些會(huì)讓中國國家主席習(xí)近平尷尬的日子。
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