火爆一時(shí)的共享經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展的十字路口。一方面,共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模巨大,參與者、受益者眾多;另一方面,則是各種“奇葩”共享,市場(chǎng)亂象層出不窮,消費(fèi)者和創(chuàng)業(yè)者得不到合法權(quán)益的有效保障。面對(duì)此種行業(yè)現(xiàn)狀,唯有真正立起法律的“規(guī)矩”,共享經(jīng)濟(jì)才有廣闊的發(fā)展未來。
今年年中,中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布《2016年度中國(guó)“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展報(bào)告》顯示,2016年,中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)39450億元,增長(zhǎng)率為76.4%。其中,共享經(jīng)濟(jì)的服務(wù)提供者人數(shù)約為6000萬人,比上年增加1000萬人;分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的就業(yè)人數(shù)約585萬人,比上年增加85萬人。2016年中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)圖譜涉及交通、餐飲、住宿、物流、知識(shí)技能、金融、生活服務(wù)共享7大領(lǐng)域,相關(guān)手機(jī)應(yīng)用超過了100個(gè)。
行業(yè)火熱催生了共享經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)規(guī)模將逐年增長(zhǎng)”的熱切預(yù)期。雖然不乏共享專車、共享單車這樣的成功案例,同時(shí)也出現(xiàn)諸如“共享女友”“共享板凳”這樣的奇葩應(yīng)用,以及退押金難和維權(quán)難等現(xiàn)實(shí)問題。由此可見,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處在一個(gè)十字路口——能否從制度上解決當(dāng)前諸多問題,將決定共享經(jīng)濟(jì)的未來究竟是曇花一現(xiàn)還是百花齊放。
具體來看,共享經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題存在4個(gè)方面:法律問題、盈利問題、數(shù)據(jù)壟斷問題以及與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相處的問題。
從法律問題來看,我國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)多數(shù)制定時(shí)間較早,無法適用于共享經(jīng)濟(jì)所具有的跨區(qū)域、跨行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。同時(shí),共享經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員社保及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題,電商平臺(tái)的稅收監(jiān)管等諸多新問題,現(xiàn)有法律條文都沒有明確規(guī)定,無法厘清相關(guān)責(zé)任。另一方面,許多監(jiān)管條例細(xì)則與現(xiàn)實(shí)情況仍不匹配,導(dǎo)致共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)開展長(zhǎng)期處于涉嫌違規(guī)的灰色地帶,阻礙了市場(chǎng)創(chuàng)新。
從盈利問題來看,目前,從事共享經(jīng)濟(jì)的很多行業(yè)和企業(yè)離不開母公司或平臺(tái)提供的巨額補(bǔ)貼。從行業(yè)早期拓展市場(chǎng)的角度來看,大量對(duì)消費(fèi)者和從業(yè)者的補(bǔ)貼能夠迅速打開市場(chǎng),但這種“燒錢”模式如何轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)利潤(rùn)則是共享企業(yè)面臨的主要問題。實(shí)際上,國(guó)內(nèi)一些共享專車平臺(tái)在減少補(bǔ)貼之后,已經(jīng)出現(xiàn)客源流失現(xiàn)象。如何找到合適的商業(yè)模式來解決盈利問題,是當(dāng)前共享企業(yè)的心病。
從數(shù)據(jù)壟斷問題來看,在共享經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)中,需要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)提供更高質(zhì)量的用戶體驗(yàn),并降低交易成本。同時(shí),用戶數(shù)量和交易次數(shù)的增加又會(huì)作為副產(chǎn)品來不斷完善企業(yè)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng),兩者相互促進(jìn)。這種模式如無外界的管控和介入,最終會(huì)形成強(qiáng)者恒強(qiáng)的“馬太效應(yīng)”,發(fā)展形成行業(yè)壟斷。因此,相關(guān)部門必須高度警惕,并通過完善法律法規(guī)加以規(guī)制。
從與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相處來看,由于共享經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較晚又發(fā)展迅速,很多監(jiān)管措施仍不到位。這也產(chǎn)生了大量漏洞,導(dǎo)致部分共享經(jīng)濟(jì)從業(yè)者逃避了傳統(tǒng)商業(yè)的稅收、社保等義務(wù)和責(zé)任,形成了不公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者的利益造成沖擊。共享專車出現(xiàn)后,全球多個(gè)國(guó)家和城市爆發(fā)出租車抵制專車的事件即非孤例,反映出一種行業(yè)的普遍現(xiàn)象。
以此來看,共享經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展,需要政府、企業(yè)和個(gè)人三方共同努力促進(jìn)。同時(shí),也應(yīng)打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的立法思維和監(jiān)管模式,根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)來“立規(guī)矩”,營(yíng)造出開放包容的市場(chǎng)環(huán)境,確保共享經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
|