河北地區(qū)在11月28日宣布全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警,這意味著河北天然氣供應(yīng)已處于嚴重緊張狀態(tài),供應(yīng)缺口為10%~20%。
近日,石家莊又發(fā)布啟動天然氣保供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的通知,由新奧燃氣負責,停止所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣;由市城管委負責,停止所有社會車輛加氣服務(wù),限制非高峰期間公交車、出租車加氣服務(wù);公共建筑限量供氣,采暖溫度不超過14攝氏度。
山西省臨汾市部分城區(qū)也發(fā)生供暖遲到現(xiàn)象。中宇資訊分析師孫陽表示,其實不光河北、山西地區(qū),陜西、內(nèi)蒙古、河南、湖北、山東等地市縣由于上游氣壓減小,各地城市燃氣中供暖用氣、車用燃氣等均出現(xiàn)不同程度的限氣,局部推遲供暖時間,或是限制供暖溫度。
2017年是《北京市2013~2017年清潔空氣行動計劃》收官之年,雖然早在當時強調(diào)要將“煤改氣”列入規(guī)劃、落實資源,但實際上,地方層面在操作時并未完全做到這點。且現(xiàn)在環(huán)境保護也是地方政府政績考核之一,地方政府迫于壓力,大大加快了“煤改氣”工作的速度,一方面,由于今年“煤改氣”成效明顯,工業(yè)需求不斷增加;另一方面,北方供暖由原來的燃煤供暖改為燃氣供暖。除此之外,液化天然氣(LNG)重卡復(fù)蘇明顯,天然氣整體需求上升。
然而天氣轉(zhuǎn)冷后天然氣消耗量大幅增加,天然氣供應(yīng)終端開始表現(xiàn)緊俏。“煤改氣”本是利國利民的清潔政策,但是供暖需求的增加導(dǎo)致國內(nèi)天然氣供不應(yīng)求,加之今年中亞天然氣供應(yīng)出現(xiàn)問題,供氣不足。11月21日,中石油天然氣銷售北方分公司當日壓減1000萬方,之后日均壓減1450萬方。雖然目前“保民生限工業(yè)”,短期內(nèi)減少需求保居民用氣、居民供暖,但孫陽表示,僅靠“節(jié)流”的方法并不能解決根本問題,“開源”增加天然氣供應(yīng)才是解決之本。
而“開源”一方面要加大我國進口資源,短期來看,“三桶油”通過接收站協(xié)調(diào)更多進口LNG資源,再氣化進管道解決沿海周邊用氣問題;長遠來看,俄羅斯將在2018年開始向我國供應(yīng),由東北進入華北地區(qū)將提高我國的能源供應(yīng)。另一方面,國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施尚待完善,地下儲氣庫建設(shè)滯后,導(dǎo)致氣源充足時儲備量少,合理利用設(shè)備夏季儲氣,冬季用氣,增加調(diào)峰用氣,也是解決冬季氣源不足的辦法。
孫陽表示,不論怎么解決目前“氣荒”問題,合理調(diào)配資源,有序進行“煤改氣”才是推進清潔能源,改善環(huán)境的有序方法,否則將繼續(xù)像今冬一樣無氣可用。在2030年左右我國天然氣消費量要達到5500億甚至6200億立方米,這就需要上游企業(yè)協(xié)調(diào)各種資源,加大開發(fā),增加進口,擴大基礎(chǔ)建設(shè)投入等完善我國氣源供應(yīng),只有供需相對平衡,才能使天然氣市場合理有序發(fā)展,才能更好地積極實現(xiàn)國內(nèi)天然氣價格改革。
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