截至5月12日，百度外賣下線的違規(guī)餐飲店鋪數(shù)量為4413家，美團外賣為7247家，餓了么為7926家。

 

　　檢查發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)食品原材料

 

　　北京市食藥監(jiān)局介紹，隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的快速發(fā)展，北京每日外賣訂單量已達180萬單以上、交易金額近億元，主要網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的市場競爭日趨激烈，個別平臺不嚴格履行法定義務(wù)，對網(wǎng)餐店鋪不經(jīng)任何核查就允許其直接上線，也引發(fā)了較多的食品安全問題，例如一些“網(wǎng)紅”店鋪光鮮亮麗的外表后面，是來路不明的食材和令人堪憂的后廚。

 

　　市食藥監(jiān)部門在對“黑外賣”的實地檢查中，發(fā)現(xiàn)一些店鋪不具備最基本的食品生產(chǎn)加工操作衛(wèi)生條件，還有的使用過期和腐敗變質(zhì)的食品原材料，從業(yè)人員無任何體檢健康證明，現(xiàn)場的食品安全狀況堪憂。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，自《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》實施四個月以來，市食藥監(jiān)部門已發(fā)現(xiàn)并處置2萬余條網(wǎng)餐店鋪違法線索，并提示外賣平臺采取管理措施。

 

　　外賣網(wǎng)站建違規(guī)餐飲店公示欄

 

　　習(xí)慣在網(wǎng)頁端點外賣的消費者可能發(fā)現(xiàn)，近日，在百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣訂餐平臺的上方，新增“我平臺已經(jīng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進行嚴格的實地審查，并保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、有效期等許可信息合法、真實、準確、有效”的承諾，并可以查看下線商家的詳細信息。

 

　　昨日，記者從市食藥監(jiān)局獲悉，為落實《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》和《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，百度外賣、美團外賣、餓了么三大外賣平臺對北京地區(qū)入網(wǎng)餐飲店鋪的經(jīng)營資質(zhì)開展了全面自查，即日起在網(wǎng)站建立違規(guī)餐飲店鋪公示專欄，并對其證照的真實性、合法性做出公開承諾。

 

　　記者在餓了么外賣官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，這些下線店鋪違規(guī)原因多樣，有的是因為無證經(jīng)營，也有的因為證照過期、使用他人許可證、地址不符等。在三大外賣平臺公示的店鋪中，既有肯德基宅急送、Costa Coffee、田老師紅燒肉等有較高知名度的餐飲店，也有實體鮮花店等其他提供外送服務(wù)的經(jīng)營店鋪。

 

　　如何查看公示信息？

 

　　昨日，記者分別進入三大平臺官網(wǎng)。首先打開訂餐平臺的網(wǎng)頁端，登錄，并選擇“北京地區(qū)”，在新彈出的網(wǎng)頁上方，能看到“XX平臺向消費者鄭重承諾”的小專欄，專欄中附有“下線名單公示專欄”的鏈接，點擊該鏈接便可見到違規(guī)商戶信息。食藥監(jiān)管部門查處、消費者投訴舉報后核實、平臺自查出的商戶名單都將進入該欄目，隨時更新。

 

　　在下線名單中，商戶名稱、經(jīng)營場所、所屬區(qū)、下線原因以及下線時間等均進行了公示。

 

　　本次三大外賣平臺的公開承諾和違規(guī)下線店鋪名單暫時限于電腦PC端用戶查看，手機APP頁面正在改版中，相關(guān)內(nèi)容不久將在手機端上線。

 

　　表態(tài)

 

　　三大外賣平臺均承諾嚴守準入門檻

 

　　針對此次自查情況，美團外賣平臺業(yè)務(wù)食品安全負責(zé)人路唯佳表示，今年1月《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》實施以來，美團依據(jù)法規(guī)對上線商戶進行逐一核對，要求所有商戶公示和更新證照信息，嚴格按照許可經(jīng)營范圍開展經(jīng)營活動，并組織實地審查，不合規(guī)的全部予以下線，確保線上店鋪真實有效。

 

　　美團外賣在北京地區(qū)頁面同步發(fā)布了對商戶各類違法違規(guī)行為的處置規(guī)范，商戶存在許可證造假行為，將對其永久停止服務(wù)；對于商戶經(jīng)營行為超出許可資質(zhì)的，例如無涼菜、生食水產(chǎn)品經(jīng)營資質(zhì)卻在網(wǎng)上售賣“拍黃瓜”“刺身”的，將給予商戶下線30天的處理。

 

　　同時，餓了么、百度外賣首席食品安全官王三虎表示，三大平臺將對無資質(zhì)的商戶進行永久下線，不再為其提供平臺服務(wù)；對其他違法商戶，將統(tǒng)一建立下線管理機制，區(qū)分不同的違法違規(guī)行為，予以不同時限的下線整改期，期滿且整改合格后才會重新為其提供平臺服務(wù)。

 

　　美團外賣官網(wǎng)公布《違規(guī)商戶整改再上線審查管理規(guī)范》，提出商戶必須提交合格商戶經(jīng)營資質(zhì)、工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、提供合法商戶門店環(huán)境等證明，才能進入預(yù)上線名單，并經(jīng)食藥監(jiān)管局核查確認后方能恢復(fù)上線。該規(guī)范首次發(fā)布日期為2018年5月9日，自發(fā)布之日起7日后生效。

 

　　綜述

 

　　整治違規(guī)店鋪 “平臺是第一道關(guān)”

 

　　后廚污水橫流、蒼蠅亂飛，肉串被放上垃圾桶……2016年8月，北京像素小區(qū)“‘黑外賣’扎堆”一事被媒體報道后引發(fā)廣泛關(guān)注。

 

　　2017年4月，在北京市食藥監(jiān)局的指導(dǎo)下，美團點評、餓了么、百度外賣、到家美食會等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺組建網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺行業(yè)自律聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）宣布設(shè)立食品安全管理機構(gòu)，在平臺首頁向社會公開；對實施聯(lián)動懲戒的違法商戶，將在聯(lián)盟各平臺同步下線。3個月后，這些平臺分別設(shè)立食品安全專項基金(以下簡稱“基金”)，用于對食品安全風(fēng)險進行監(jiān)測。2017年8月，餓了么與北京市食藥監(jiān)、第三方機構(gòu)一同開展了我國首次外賣平臺公開自查。之后，豐臺區(qū)食藥監(jiān)局等部門也將外賣食品納入專項整治的重點之中。

 

　　另一方面，“明廚亮灶”成為強化商家自律的手段之一。2017年12月，1500多家餐飲企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上集體亮相，對后廚進行直播。

 

　　今年1月，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》正式施行，明確規(guī)定了外賣店鋪與平臺的義務(wù)，要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。餐飲服務(wù)第三方平臺提供者則應(yīng)進行審查登記、并建立食品安全相關(guān)制度。

 

　　北京市食藥監(jiān)局食品市場監(jiān)管處處長李江認為，過去主要靠監(jiān)管部門開展網(wǎng)上巡查，對監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的違規(guī)店鋪，查到一家，平臺下線一家，下線后往往又改頭換面偷偷上線�！毒W(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》明確了平臺是“第一道關(guān)”，應(yīng)當(dāng)履行審查登記等管理義務(wù)。這次平臺公示，既是平臺對安全責(zé)任的落實，更是一種社會監(jiān)督，將平臺的履責(zé)情況置于廣大消費者監(jiān)督之下。

 

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