8月31日下午,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議閉幕后,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就個(gè)人所得稅法修改、電子商務(wù)法、土壤污染防治法等相關(guān)問題回答記者提問。
個(gè)稅法修改是本次常委會(huì)會(huì)議上最受關(guān)注的話題之一。“僅以基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高到每月5000元這一項(xiàng)因素來測(cè)算,修法后個(gè)人所得稅的納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例將由現(xiàn)在的44%降至15%。”財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華在回答關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)的問題時(shí)表示,5000元的基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)籌考慮了城鎮(zhèn)居民人均基本消費(fèi)支出、每個(gè)就業(yè)者平均負(fù)擔(dān)的人數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等因素后綜合確定的,不僅覆蓋了人均消費(fèi)支出,而且體現(xiàn)了一定的前瞻性。
程麗華介紹,這次修法除調(diào)整基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)外,還新增了多項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除,擴(kuò)大了低檔稅率級(jí)距,廣大納稅人都能夠不同程度地享受到減稅的紅利,特別是中等以下收入群體獲益更大,“月收入在兩萬元以下的納稅人稅負(fù)可降低50%以上。”
程麗華還特別說明,5000元的標(biāo)準(zhǔn)不是固定不變的,今后還將結(jié)合深化個(gè)人所得稅改革以及城鎮(zhèn)居民基本消費(fèi)支出水平的變化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,個(gè)人所得稅法實(shí)施以來的幾次基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整就能充分說明這一點(diǎn)。
電子商務(wù)法歷經(jīng)四審最終表決通過,對(duì)于這部法律,全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿認(rèn)為,“包容審慎”是其亮點(diǎn)之一。“目前我們國(guó)家電子商務(wù)正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期,滲透廣、變化快,新情況、新問題層出不窮,在立法中既要解決電子商務(wù)領(lǐng)域的突出問題,也要為未來發(fā)展留出足夠的空間。”尹中卿說,電子商務(wù)法不僅重視開放性,而且更加重視前瞻性,以鼓勵(lì)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)為主,同時(shí)兼顧規(guī)范和管理的需要,這就為電子商務(wù)未來的發(fā)展奠定了體制框架。
關(guān)于土壤污染防治法,全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任張桂龍表示,土壤污染不同于大氣污染、水污染,具有隱蔽性、滯后性和累積性的特點(diǎn)。以往在環(huán)保法等法律中,關(guān)于防范治理土壤污染的相關(guān)規(guī)定比較原則、分散,且側(cè)重于預(yù)防,因此需要制定專門的法律。
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