為進一步處置“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務,加快“僵尸企業(yè)”出清,近日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務處置工作的通知》要求,尚未確定過“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務處置名單的地方各級人民政府、各級相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門,應在本通知發(fā)布后三個月內(nèi)確定首批名單。要合理安排確定后續(xù)處置企業(yè)名單,原則上應在2020年底前完成全部處置工作。
昨日,中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示,此次《通知》的發(fā)布,體現(xiàn)了有關(guān)部門對穩(wěn)妥推進“僵尸企業(yè)”處置的高度重視,也意味著在今后一段時間,“僵尸企業(yè)”的有效處置將提速。
“近幾年來,‘僵尸企業(yè)’已經(jīng)成為困擾國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的頑疾,影響了相關(guān)領(lǐng)域國有企業(yè)改革舉措的落地實施,和相關(guān)改革目標的盡早實現(xiàn)?梢哉f,‘僵尸企業(yè)’的處置不僅僅是關(guān)于‘僵尸企業(yè)’本身,而且與國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打贏國有企業(yè)去杠桿攻堅戰(zhàn)等密切相關(guān)。”劉興國分析稱,由于“僵尸企業(yè)”的負債率遠高于其他國有企業(yè),因此,當“僵尸企業(yè)”順利完成清理退出,負債得到全面清理處置后,相關(guān)資產(chǎn)也將得到有效盤活,國有企業(yè)的整體負債水平相應會明顯下降,運營成本也會隨之下降,且供給質(zhì)量會得到一定的提升。
對于“僵尸企業(yè)”而言,其難以真正退出的關(guān)鍵因素之一,就在于對負債的處置。基于此,此次《通知》中對如何處置“僵尸企業(yè)”負債,明確了手段與各相關(guān)方責任,并劃定了時間紅線。
劉興國認為,這將極大地促進各地“僵尸企業(yè)”的處置進程。
盤古智庫高級研究員吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示,2016年以來,中央不斷強調(diào)確保“三去一降一補”取得實質(zhì)性進展,這也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。從去產(chǎn)能角度來說,實質(zhì)性進展不是簡單的關(guān)停并轉(zhuǎn)和淘汰壓減,而是要在切實做好債務處置的基礎(chǔ)上,有效推動“僵尸企業(yè)”債務處置,促進過剩產(chǎn)能行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和脫困發(fā)展。
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