完善重大原創(chuàng)成果的培育機(jī)制、繼續(xù)給科研人員松綁、研究提出優(yōu)化完善科學(xué)基金科研誠信建設(shè)的方式方法……按照科學(xué)基金的發(fā)展目標(biāo)，自然科學(xué)基金委主任李靜海給出了改革路線圖。

 

　　關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成資助重點(diǎn)

 

　　李靜海介紹道，2018年，自然科學(xué)基金委共受理2391個(gè)依托單位約22.53萬項(xiàng)申請，統(tǒng)籌使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)約277億元，資助1530個(gè)依托單位的各類項(xiàng)目約4.45萬項(xiàng)，合計(jì)資助金額約307億元。

 

　　與此同時(shí)，重要關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和“卡脖子”背后的科學(xué)問題成為資助重點(diǎn)。過去一年，科學(xué)基金加大對數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科傾斜支持力度，啟動(dòng)暗物質(zhì)領(lǐng)域研究重點(diǎn)項(xiàng)目群，緊急啟動(dòng)“非洲豬瘟重大基礎(chǔ)科學(xué)問題研究”專項(xiàng)資助工作，啟動(dòng)實(shí)施“集成電路”“大型風(fēng)洞設(shè)計(jì)建設(shè)”等領(lǐng)域關(guān)鍵科學(xué)問題項(xiàng)目群，部署“兩機(jī)”專項(xiàng)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、糖脂代謝等5個(gè)重大研究計(jì)劃。

 

　　為科研人員“松綁”卓有成效

 

　　2018年，自然科學(xué)基金委制定了55項(xiàng)改革任務(wù)的分工方案和責(zé)任清單。李靜海介紹道，自然科學(xué)基金委推動(dòng)四類科學(xué)問題屬性資助導(dǎo)向的實(shí)施，“完成分類評審的流程設(shè)計(jì)、評審表格、信息系統(tǒng)的前期籌備工作，今年已安排在部分面上項(xiàng)目、全部重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，開展基于四類科學(xué)問題屬性的分類申請與評審”。

 

　　簡化管理，為科研人員減負(fù)是科學(xué)基金改革的重要內(nèi)容。2018年，科學(xué)基金進(jìn)一步簡化申請材料：青年科學(xué)基金項(xiàng)目不再列出參與者；國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目和創(chuàng)新研究群體項(xiàng)目不再提供學(xué)術(shù)委員會(huì)或?qū)＜医M推薦意見；在站博士后申請項(xiàng)目時(shí)不再提供單位同意函；將申請書簡歷中所列代表性論著數(shù)目上限由10篇減少到5篇，引導(dǎo)科研人員更加重視成果的質(zhì)量。

 

　　“繼優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目后，將青年科學(xué)基金項(xiàng)目納入無紙化申請?jiān)圏c(diǎn)。優(yōu)化資金管理制度，進(jìn)一步簡化預(yù)算編制、下放預(yù)算調(diào)整權(quán)，盡可能為科研人員‘松綁’。”李靜海說。

 

　　凡是原創(chuàng)的就是科學(xué)基金要支持的

 

　　李靜海表示，2019年，自然科學(xué)基金委持續(xù)推進(jìn)科學(xué)基金深化改革任務(wù)，研究四類科學(xué)問題的資助定位、資助模式、優(yōu)先順序、資助比例，加快制定完善全流程改革方案；加快推進(jìn)“負(fù)責(zé)任、講信譽(yù)、計(jì)貢獻(xiàn)”評審機(jī)制的調(diào)研工作，制訂初步工作規(guī)則，等等。

 

　　同時(shí)，科學(xué)基金將繼續(xù)突出原始創(chuàng)新，切實(shí)提升培育重大原創(chuàng)成果的能力。加大力度支持科研人員自主選題開展基礎(chǔ)研究，繼續(xù)加強(qiáng)對數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科的傾斜支持力度。聚焦科學(xué)前沿和國家需求中的重要科學(xué)問題，關(guān)注學(xué)科交叉領(lǐng)域中可能產(chǎn)生重大突破的方向，加大穩(wěn)定支持力度。

 

　　“我們要用好增量經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)鼓勵(lì)并強(qiáng)化支持可望產(chǎn)生重大影響的原創(chuàng)研究。只要是原創(chuàng)的科學(xué)思想，不管是哪一類的資助導(dǎo)向，都是科學(xué)基金要支持的。”李靜海說，要統(tǒng)籌自下而上的自主選題和自上而下的頂層設(shè)計(jì)，針對不同層次的原創(chuàng)性思想，采取不同的支持力度和資助方式。此外，科學(xué)基金將突出“從0到1”原創(chuàng)導(dǎo)向，完善有利于資助原創(chuàng)思想的評審資助機(jī)制，探索實(shí)施推薦申請機(jī)制。

 

　　在給科研人員減負(fù)方面，科學(xué)基金將研究提高間接費(fèi)用占比，試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”。

 

　　李靜海還強(qiáng)調(diào)，將針對當(dāng)前科學(xué)基金申請?jiān)u審資助過程中違反科學(xué)道德、違規(guī)違紀(jì)行為等問題，研究提出優(yōu)化完善科學(xué)基金科研誠信建設(shè)的方式方法，加強(qiáng)體現(xiàn)不同學(xué)科領(lǐng)域特征的科研倫理研究和體制建設(shè)，研究制定科學(xué)基金科研倫理手冊。

 

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