近年來(lái)，我國(guó)天然氣產(chǎn)量增速顯著跑輸消費(fèi)量增速，導(dǎo)致供需缺口不斷擴(kuò)大，需要增加進(jìn)口量進(jìn)行彌補(bǔ)，不利于我國(guó)能源安全。為了提升天然氣國(guó)產(chǎn)量，大型常規(guī)油氣田的基數(shù)大、增產(chǎn)空間有限，我國(guó)重要的國(guó)產(chǎn)氣增產(chǎn)空間在三種非常規(guī)氣源：致密氣、頁(yè)巖氣、煤層氣。

　　天然氣對(duì)外依存度高，不利于能源安全

　　近年來(lái)過(guò)高的煤炭消費(fèi)量導(dǎo)致環(huán)境污染日益嚴(yán)重，使用天然氣等清潔能源逐步代替煤炭是改善環(huán)境質(zhì)量的有力舉措之一。進(jìn)入2017年之后，受到自上而下“煤改氣”政策的推動(dòng)，我國(guó)天然氣消費(fèi)量大幅增長(zhǎng)，2018年更是達(dá)到了2803億方，同比增長(zhǎng)18.12%。預(yù)計(jì)隨著“煤改氣”政策的深入推進(jìn)，天然氣的消費(fèi)量仍將持續(xù)高速增長(zhǎng)。

　　天然氣消費(fèi)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，天然氣產(chǎn)量增速則略顯緩慢。2018年我國(guó)天然氣產(chǎn)量為1610億立方米，同比增長(zhǎng)7.5%，增速顯著低于消費(fèi)量增速。這就導(dǎo)致下游消費(fèi)量的爆發(fā)只能靠進(jìn)口來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)，進(jìn)而我國(guó)天然氣的對(duì)外依存度不斷攀升，2017年中國(guó)超過(guò)日本成為世界上最大的天然氣進(jìn)口國(guó)，2018年天然氣對(duì)外依存度進(jìn)一步上升至45%，不利于我國(guó)的能源安全。