證監(jiān)會昨晚公布了四則行政處罰決定書，決定書對陳毅衡、林文全、王夏儒、吳化章四人共計罰款56萬元。經(jīng)查，2019年1月28日，陳毅衡編造傳播“彭博社訊，新任證監(jiān)會主席易會滿在記者招待會上表示，2019年主要工作是推行做空機(jī)制”等虛假信息。而林文全、王夏儒、吳化章作為媒體從業(yè)者或者微博大V，在未核實的情況下對上述虛假信息進(jìn)行傳播。四人編造傳播虛假信息的行為，嚴(yán)重擾亂了證券市場秩序。
2019年1月28日，陳毅衡編造了“彭博社訊，新任證監(jiān)會主席易會滿在記者招待會上表示，2018年大批量的上市公司暴雷與不市場化的監(jiān)管制度有很大關(guān)系，2019年主要工作是推行做空機(jī)制，完善退市制度，讓欺詐發(fā)行、財務(wù)造假的公司無處藏身，并鼓勵保險資金、銀行理財資金長線投資股票市場，維護(hù)資本市場穩(wěn)定”的信息，并自當(dāng)日23:23起，以其本人微信號發(fā)布在“blackrock”“投資界”等9個微信群中。此后該虛假信息在多個QQ群、微信群中被轉(zhuǎn)發(fā)、傳播。
經(jīng)查，上述信息與客觀事實不符：中國證監(jiān)會主席易會滿自2019年1月26日就任以來至陳毅衡發(fā)布該虛假信息期間，并未召開任何記者招待會。上述信息為虛假信息。
2019年1月29日晨，新浪財經(jīng)綜合頻道新聞編輯吳化章在未對信息來源和真實性進(jìn)行核實的情況下，將其發(fā)布在新浪網(wǎng)財經(jīng)頻道的底層消息庫中。消息隨即被多家主流網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載，閱讀者數(shù)量迅速攀升。2019年1月29日09:51，新浪網(wǎng)財經(jīng)頻道實際管理和運營的新浪微博賬戶“新浪證券”發(fā)布涉案虛假信息。隨后，涉案虛假信息被其他網(wǎng)絡(luò)媒體、新浪微博賬戶等廣泛傳播。
林文全實際控制并使用新浪微博賬戶“遂昌快活林”，王夏儒實際控制并使用新浪微博賬戶“分析師的百年孤獨”，二人均在QQ群眾看到虛假信息后，將該信息通過新浪微博賬戶進(jìn)行轉(zhuǎn)載發(fā)布。
2019年1月29日09:56至10:25滬深兩市指數(shù)連續(xù)下跌，上證綜指累計跌幅1.3%，深證成指累計跌幅1.83%，成交量明顯放大。新浪微博賬戶“新浪證券”在10:41發(fā)布“彭博社辟謠：未發(fā)布證監(jiān)會新聞消息”后，市場跌幅逐步縮小。
證監(jiān)會認(rèn)為，陳毅衡的上述行為違反了《證券法》第七十八條第一款“禁止國家工作人員、傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場”的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第二百零六條所述情形。證監(jiān)會決定對陳毅衡編造、傳播虛假信息的行為處以20萬元的罰款。
依據(jù)《證券法》第二百零六條的規(guī)定，證監(jiān)會決定分別對王夏儒、林文全、吳化章傳播虛假信息的行為處以12萬元的罰款。
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