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        前三季度基本完成全年就業(yè)目標 1097萬人捧新飯碗
        發(fā)布時間:2019-10-23
            核心提示:1097萬人捧上新飯碗——中國就業(yè)再傳好消息,1—9月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,基本完成全年目標任務(wù),就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

          1097萬人捧上新飯碗——中國就業(yè)再傳好消息,1—9月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1097萬人,基本完成全年目標任務(wù),就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

          21日,人社部舉行第三季度新聞發(fā)布會,介紹了我國就業(yè)、社;疬\行情況。
         
          措施有力就業(yè)穩(wěn)
         
          “四季度,我國就業(yè)形勢將繼續(xù)保持總體平穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)有望提前超額完成,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率預(yù)期低于控制目標。”人社部就業(yè)促進司司長張瑩說。
         
          良好的預(yù)期,源于前三季度打下的堅實基礎(chǔ)。一句話概括,即措施有力就業(yè)穩(wěn)。
         
          1—9月,全國共有75萬戶企業(yè)享受到失業(yè)保險費返還275億元,惠及職工3993萬人,81萬人次領(lǐng)取了職業(yè)提升技能補貼12.9億元,“穩(wěn)就業(yè)”政策持續(xù)發(fā)力。
         
          在“穩(wěn)就業(yè)”政策的護航下,我國就業(yè)“巨輪”行穩(wěn)致遠:
         
          指標穩(wěn)。三季度,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.61%,同比下降0.21個百分點;9月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,低于5.5%的預(yù)期控制目標,核心指標保持在合理區(qū)間。
         
          供求穩(wěn)。三季度,100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場求人倍率為1.24(即1.24個崗位對應(yīng)1個求職者),市場運行基本平穩(wěn)。
         
          基礎(chǔ)穩(wěn)。1—9月就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)133萬人,超額完成全年130萬人的目標任務(wù);2019屆高校畢業(yè)生目前就業(yè)水平與往年基本持平,重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定,為保持就業(yè)大局穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
         
          “就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,為我國經(jīng)濟應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力和外部沖擊,提供了堅實的基礎(chǔ)和較大的回旋空間。”中國人民大學(xué)副校長劉元春說。
         
          張瑩表示,下一步,人社部將繼續(xù)突出就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向,強化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向,形成經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的良性循環(huán)。
         
          ——幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位。繼續(xù)落實援企穩(wěn)崗補貼政策,對不裁員、少裁員的參保企業(yè)加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還力度,對吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補貼、貸款貼息、稅收減免。
         
          ——促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對高校畢業(yè)生、轉(zhuǎn)崗下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等重點群體創(chuàng)業(yè)支持力度,落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。
         
          ——大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。持續(xù)推進職業(yè)技能提升行動,重點做好企業(yè)職工、重點群體、貧困勞動力等培訓(xùn)工作。
         
          ——密集開展招聘活動。10月21日至11月21日,啟動金秋招聘月活動;11月下旬至12月,陸續(xù)推出高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、中央企業(yè)面向西藏青海新疆高校畢業(yè)生專場招聘等活動,全面啟動2020屆畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)活動。
         
          ——兜牢民生底線。對就業(yè)困難人員開展“一對一”幫扶,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零;對生活困難的失業(yè)人員及時發(fā)放失業(yè)保險金,保障他們的基本生活。
         
          費率降低社保穩(wěn)
         
          5月1日起,我國開始實施降低社保費率的政策,數(shù)據(jù)顯示,5—9月,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險共減費2199.54億元,其中9月份一個月減費477億元。
         
          人社部養(yǎng)老保險司司長聶明雋介紹,目前,所有養(yǎng)老保險單位費率高于16%的省份都已經(jīng)降到16%,低于16%的少數(shù)幾個省,今年不做調(diào)整,今后將逐步過渡到位。
         
          除了少數(shù)幾個已經(jīng)調(diào)整的省份,其他省份今年全部調(diào)整了社保繳費基數(shù)上下限標準。從今年9月各地公布的繳費基數(shù)情況看,各大省份繳費基數(shù)平均降幅在10%左右,高的能達到15.5%。
         
          此外,所有省份都統(tǒng)一了以個人身份參保的繳費政策,降低了繳費門檻,并繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險費率。同時,絕大部分省份階段性降低了工傷保險費率。
         
          “從目前的情況下,保守估計,全年降費將超過3800億元。” 聶明雋說。
         
          那么,降低社保費是否會影響我國社會保障制度的運行呢?
         
          看覆蓋面,1—9月,我國全民參保工作穩(wěn)步推進。截至9月底,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9.56億人、2.03億人、2.5億人,較去年底分別增加1323萬人、642萬人、1136萬人。“這次降低社保費率綜合方案降低了個人繳費的門檻,企業(yè)和職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費的積極性得到普遍提高。” 聶明雋說。
         
          看基金結(jié)余,1—9月,三項社會保險基金總收入4.17萬億元,總支出3.91萬億元,截至9月底三項社會保險基金累計結(jié)余6.72萬億元。
         
          看待遇水平,據(jù)介紹,全國共有22個省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團出臺了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準正常調(diào)整機制政策文件,10個省份提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
         
          看投資運營,截至9月底,已有18個省(區(qū)、市)政府與社;饡炇鸹攫B(yǎng)老保險基金委托投資合同,合同總金額9660億元,其中7992億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。
         
          “總體上看,我國社會保障制度保持平穩(wěn)運行。”聶明雋表示,下一步,人社部將加大養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑力度,幫助困難省份確保養(yǎng)老金的發(fā)放,同時保持養(yǎng)老金待遇的平穩(wěn)銜接,確保不因養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)的調(diào)整影響職工待遇。
         
          專項行動治欠薪
         
          “刷臉”認證、系統(tǒng)自動估算養(yǎng)老金、查詢異地就醫(yī)費用……9月15日,備受關(guān)注的社會保險公共服務(wù)平臺正式上線。上線1個多月來,總訪問量已超過500萬人次。
         
          據(jù)介紹,針對群眾辦事的難點、痛點問題,社會保險公共服務(wù)平臺提供了8類18項服務(wù),方便參保人隨時隨地查詢多個城市的社保繳費、享受待遇等信息。
         
          平臺融入AI技術(shù),一方面,參保人通過“刷臉”即可完成社保待遇資格認證。而且不光可以完成自己的認證,還可以幫助家里老人,特別是不會操作手機的老年人完成認證。另一方面,輸入一定的參數(shù),系統(tǒng)還可自動估算每位參保人退休后能夠領(lǐng)多少養(yǎng)老金,讓參保明明白白、清清楚楚。
         
          人社部信息中心主任翟燕立介紹,年內(nèi),平臺還將推出社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移線上申請服務(wù),后續(xù)還會不斷地推出更多全國統(tǒng)一的社會保險線上服務(wù)。目前,大家可以通過訪問平臺的門戶網(wǎng)站或者下載“掌上12333”手機APP進行體驗。
         
          針對備受關(guān)注的根治欠薪夏季專項行動,人社部勞動保障監(jiān)察局局長王程介紹,專項行動期間,全國共出動執(zhí)法人員5.45萬人次,檢查在建工程項目10.5萬個(占同時期全部在建項目的78%),為13.12萬農(nóng)民工補發(fā)工資待遇21.85億元,向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件202件。通過對施工企業(yè)落實按月足額支付工資、工資保證金、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等保障工資支付制度情況的監(jiān)督檢查,進一步扎緊扎實制度的籬笆,為防范年底欠薪打下基礎(chǔ)。(記者 李心萍)
         
          ■鏈接
         
          職稱政策將加大向
         
          深度貧困地區(qū)傾斜
         
          人社部于21日上午舉行2019年第三季度新聞發(fā)布會,表示將加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),繼續(xù)分系列推進職稱制度改革,加大對深度貧困地區(qū)的職稱政策傾斜力度等。
         
          據(jù)介紹,第三季度,人社部人才評價制度改革穩(wěn)步推進,加快推進科技、教育等重點領(lǐng)域人才評價機制改革,會同有關(guān)行業(yè)部門印發(fā)哲學(xué)社會科學(xué)研究人員等系列職稱制度改革的指導(dǎo)意見,印發(fā)注冊安全工程師、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度文件,出臺改革完善技能人才評價制度的意見,建立完善職業(yè)技能等級制度,指導(dǎo)推動職業(yè)技能等級認定試點工作,頒布60個國家職業(yè)技能標準(修訂)。同時,高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)不斷加強。人社部遴選新一批百千萬人才工程國家級人選,實施高層次留學(xué)人才回國資助、留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃等項目,開展博士后創(chuàng)新人才支持計劃,實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。技能人才隊伍建設(shè)積極推進。
         
          據(jù)了解,人社部將加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),繼續(xù)分系列推進職稱制度改革,加大對深度貧困地區(qū)的職稱政策傾斜力度;完善職業(yè)資格制度;加強專業(yè)技術(shù)人員資格考試環(huán)境綜合治理;制定海外高層次人才服務(wù)窗口建設(shè)標準和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)標準;開展博士后學(xué)術(shù)交流、博士后科技服務(wù)團等活動;實施急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)項目。人社部還將加強技能人才隊伍建設(shè),組織實施2019年中國技能大賽相關(guān)賽事;全面推行新型學(xué)徒制;持續(xù)實施高技能人才振興計劃;加強技工院校招生工作;制定頒布一批國家職業(yè)技能標準(修訂),發(fā)布一批新職業(yè)信息。
         
        “中國•成都五金機電指數(shù)”:http://www.peitelai.com
        來源:Gary
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