為進一步激發(fā)高校、科研院所等事業(yè)單位科研人員科技創(chuàng)新活力和科技成果轉化創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮其在“雙創(chuàng)”活動中的示范引導作用,人社部印發(fā)《關于進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》,對進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作出部署。
《指導意見》明確了進一步支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體政策措施:一是支持和鼓勵科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè),在保證保質(zhì)保量完成本職工作的基礎上,在人事關系所在單位各項福利待遇不受影響,并可與兼職或所創(chuàng)辦企業(yè)職工同等享有獲取報酬、獎金、股權激勵的權利;二是支持和鼓勵科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè),科研人員離崗創(chuàng)辦企業(yè)需經(jīng)事業(yè)單位批準,期限不超過3年,期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實現(xiàn)盈利的可以申請延長1次,延長期限不超過3年;三是支持和鼓勵事業(yè)單位選派科研人員到企業(yè)工作或者參與項目合作,理順選派人員的人事管理,充分調(diào)動選派人員的積極性主動性創(chuàng)造性;四是支持和鼓勵事業(yè)單位設置創(chuàng)新崗位和流動崗位,健全創(chuàng)新崗位設置和選人用人辦法,優(yōu)化創(chuàng)新崗位科研人員管理,動態(tài)管理流動崗位。
《指導意見》強調(diào),要進一步強化科研人員所在事業(yè)單位的領導把關責任,對于科研人員參與“雙創(chuàng)”活動既要充分給予支持和鼓勵,又要進一步規(guī)范人事管理,堅決杜絕不符合條件的人員違規(guī)“搭便車”,出現(xiàn)新的“吃空餉”問題。同時,要求科研人員要嚴格遵守國家有關規(guī)定,并對“雙創(chuàng)”活動中各類違紀違規(guī)行為規(guī)定了相應的懲戒措施。
《指導意見》要求,各級人力資源社會保障部門要進一步提高政治站位,切實推進“放管服”改革,對事業(yè)單位科研人員參與“雙創(chuàng)”活動不作審批或備案,同時加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化服務,進一步推動事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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