一年一度的世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)再次引起全球矚目。來(lái)自117個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3000名各界領(lǐng)袖將參加世界經(jīng)濟(jì)論壇第50屆年會(huì),本屆年會(huì)一如既往地突出時(shí)代發(fā)展主題,在交流對(duì)話中求同存異,匯聚全球思想,攜手各界力量共謀全球發(fā)展之路。
在年會(huì)召開(kāi)前,世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布第15期《全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告(2020)》稱(chēng),2020年全球?qū)⒚媾R地緣政治局勢(shì)動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩、氣候變化更為猛烈、網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅加大、全球政治經(jīng)濟(jì)不平等狀況加劇等五大風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)和利益相關(guān)者應(yīng)立即采取行動(dòng)加以應(yīng)對(duì)。
報(bào)告列出了2020年全球面臨的五大風(fēng)險(xiǎn)。一是地緣政治格局不穩(wěn)定引發(fā)全球動(dòng)蕩。世界經(jīng)濟(jì)、人口和技術(shù)力量的不均衡導(dǎo)致新的地緣政治不穩(wěn)定,多邊體系曾長(zhǎng)期存在的國(guó)際格局及其價(jià)值觀遭質(zhì)疑,各國(guó)越來(lái)越多地通過(guò)單邊主義和民族主義姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和追求各自目標(biāo)。
二是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)凝聚力面臨威脅。宏觀經(jīng)濟(jì)的脆弱性和金融不平等給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下行壓力并增加了經(jīng)濟(jì)放緩風(fēng)險(xiǎn),隨著一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)推進(jìn)民族主義政策,一度被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)積極因素的低貿(mào)易壁壘、審慎的財(cái)政政策和強(qiáng)勁的全球投資等正受到侵蝕,貨幣和財(cái)政政策刺激措施的余地比國(guó)際金融危機(jī)之前有所縮小,宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定性隨之增加。此外,國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)對(duì)抗和各國(guó)國(guó)內(nèi)政治分化亦是重大風(fēng)險(xiǎn)。受經(jīng)濟(jì)前景黯淡影響,民眾對(duì)現(xiàn)狀不滿,很多國(guó)家政府處理重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的方式也不受歡迎,全球各地抗議活動(dòng)頻發(fā),從而削弱了政府在經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)采取果斷行動(dòng)的能力,各國(guó)將缺乏應(yīng)對(duì)重大全球風(fēng)險(xiǎn)所需的財(cái)政資源、政治資本和社會(huì)支持。
三是氣候危機(jī)迫近和生物多樣性喪失加速。過(guò)去5年,自然災(zāi)害愈加嚴(yán)重和頻繁,去年全球出現(xiàn)了前所未有的極端天氣。氣候?qū)<揖妫驓鉁厣邔?dǎo)致嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和地緣政治后果,氣候變化的短期影響疊加最終將造成全球性重大緊急狀況。環(huán)境問(wèn)題占據(jù)全球長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)的首位。生物多樣性喪失加劇對(duì)人類(lèi)將產(chǎn)生至關(guān)重要的消極影響,其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率很高,物種滅絕速度與過(guò)去相比呈加速態(tài)勢(shì)。
四是數(shù)字鴻溝和網(wǎng)絡(luò)不平等威脅全球經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。雖然數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為全球帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但互聯(lián)網(wǎng)接入不平等、缺乏全球技術(shù)治理框架、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題突出和網(wǎng)絡(luò)空間碎片化等,構(gòu)成了包括信息基礎(chǔ)設(shè)施崩潰在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn),也威脅著下一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)潛力的挖掘和利用。
五是衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)面臨空前壓力。社會(huì)、環(huán)境、人口和技術(shù)模式都產(chǎn)生新的變化。心血管疾病和精神疾病等已取代傳染病成為人類(lèi)死亡的主因,壽命延長(zhǎng)和慢性病管理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)成本增加,使許多國(guó)家的衛(wèi)生保健系統(tǒng)面臨危機(jī)。
報(bào)告預(yù)測(cè),2020年將是地緣政治動(dòng)蕩、國(guó)際分化加劇和經(jīng)濟(jì)增速放緩的一年,單邊主義或繼續(xù)盛行。報(bào)告還預(yù)測(cè)了未來(lái)10年全球環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),包括造成財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損壞及人命喪失等重大損害的極端氣候事件;政府及企業(yè)采取的應(yīng)對(duì)氣候變化措施失;人為環(huán)境破壞及伴隨而來(lái)的災(zāi)難,包括土壤破壞及放射性污染擴(kuò)散等;生物多樣性喪失及生態(tài)系統(tǒng)崩潰(陸地和海洋)對(duì)環(huán)境帶來(lái)不可逆后果,人類(lèi)賴(lài)以生存的自然資源嚴(yán)重枯竭;地震、海嘯、火山噴發(fā)及地磁暴等重大自然災(zāi)害頻發(fā)。
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